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危险化学品安全专项治理实施方案
2017.6
危险化学品安全专项治理实施方案
为认真贯彻落实党中央、国务院和上三级党委政府关于加强安全生产 工作的一系列重要决策部署,全面加强全市教体系统危险化学品安全综合 治理,有效防范遏制危险化学品重特大事故,确保广大师生的生命财产安 全,根据《河南省教育厅关于印发河南省教育系统危险化学品安全综合治 理实施方案的通知》(教办(2017) 428号)和《新郑市危险化学品安全综 合治理实施方案》(新政办明电〔2017) 21号)的文件要求,结合我校实际, 制定本实施方案。
一、 指导思想
全面贯彻落实上级党委政府关于安全生产工作的重耍耍求,严格执行 安全生产有关法律法规,牢固树立安全发展理念,坚守安全红线,坚持标 本兼治,注重远近结合,深化改革创新,健全体制机制,强化法治,明晰 责任,严格监管,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及 “管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要 求,进一步落实危险化学品安全管理主体责任,全面加强危险化学品安全 管理工作,推动建立完善的危险化学品安全工作长效机制。
二、 工作目标
安全责任主体得到有效落实。我校危险化学品安全风险和重大危险源 得到控制,危险化学品安全管理体制进一步理顺、机制进一步完善、基础 进一步夯实、责任进一步明确,广大师生安全意识进一步提高,安全保障 水平进一步提升,危险化学品较大以上事故得到有效遏制。到综合治理中 期,各项重点工作要取得阶段性成果:
(一) 危险化学品安全责任进一步明确。
学校危险化学品安全监管体系进一步健全,安全责任落实到岗到人, 有完备的危险化学品安全管理的风险点清单。
(二) 危险化学品隐患排查治理机制进一步形成。全面摸排危险化学 品安全风险,初步构建危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重预防 体系。
(三) 危险化学品管理制度进一步完善。建立包括但不限于请购、储 存、领用、使用、回收、销毁全过程详细明确的安全规章、操作规范和安 全管理记录等控制制度,危险化学品存放、保管和使用严格规范。
(四) 安全教育和安全培训进一步落实。定期对危险品保管人员和实 验人员进行岗位职责、安全操作规程、安全技能、作业场所危险因素、安 全意识等培训。
(五) 安全应急预案进一步建立健全。危险化学品应急预案科学合理、 可操作性强,防护设施完备,在明显位置设有应急联系电话。
三、时间进度和工作安排
2017年6月开始至2019年11月结束,分三个阶段进行。
(一) 部署阶段(2017年6月)。学校要按照实施方案要求,制定具体 实施细则,细化任务、落实职责、明确时限;对开展危险化学品安全综合 治理进行动员部署,广泛宣传,营造良好氛围。
(二) 整治阶段(2017年7月至2018年6月开展深入整治,并取得阶 段性成果;2018年7月至2019年10月深化提升)。学校要精心组织,认真 实施,定期开展督导检查,及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现 的问题,确保各项工作按期完成。
(三)总结阶段(2019年11月)。学校要认真总结经验成果,形成总结 报告并报送中心校。
四、治理内容及工作措施
(-)加强危险化学品安全风险摸排和整治
全面摸排风险。学校按照《教育行业涉及危险化学品安全风险品种 目录》(见附件),认真组织摸排本校危险化学品安全风险,特别要针对实 验室等重点危化品区域,油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点易 燃易爆部位,开展全方位、立体式的隐患排查。排查出的安全隐患、问题 要逐项制表列出清单,建立危险化学品安全风险点清单。(2017年12月底 前完成)
加强高危化学品管控。学校要对硝酸钱、硝化棉、氤化钠等高危化 学品进行全面排查,列明清单,核对数量。(2017年12月底前完成)
3?开展危险化学品各环节安全整治工作。学校要开展对学校剧毒、易 制毒、易制爆试剂釆购、储存、使用、废弃物处置等环节的专项整治工作。 (2017年12月底前完成)
(-)健全危险化学品安全管理体制机制
4?强化监管职责。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,依法履行安全监 管责任。要依据法律法规和有关要求,研究制定危险化学品安全监管的权 力清单和责任清单。(2018年6月底前完成)
5.落实主体责任。学校要建立完善危险化学品安全管理规章制度和操 作规程,制定事故应急救援预案,加强对涉及危险化学品人员的相关安全 知识和应急能力培训,提高安全意识;严格有毒有害化学品试剂购买、领 用、登记制度,规范设置,完善实验室安全设施及个人防护器材的配备, 保证重点部位自动监控、防火防爆设施设备维护及运行良好;要建立完善 实验用废弃危化品处置备案制度。(2017年12月底前取得阶段成果;20
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