第5章 中国远程教育的历史发展2009.ppt

第五章 中国远程教育的历史发展和系统结构 中国远程教育的历史发展和分期 中国远程教育的系统结构和特点 第一节 中国远程教育的历史发展和分期 萌芽和准备期 创建、起步和中断期 恢复、繁荣和调整期 战略革新和起飞期 萌芽和准备期： 20世纪初到40年代末是我国远程教育的萌芽和准备期。 1902年，中国教育会刊行丛报，实行通信教授法，成为我国函授教育的起始。1914年商务印书馆创设函授书社，是我国最早的函授学校。自20年代起开始利用幻灯、电影进行教学，此后，广播、电唱、录音等也逐渐引进和发展起来。我国从30年代初开始的播音教育，1937年后，许多省市也相继建立电化教育组织。1940年，旧教育部将电影教育委员会和播音教育委员会合并成立了电化教育委员会。 萌芽和准备期： 创建、起步和中断期： 20世纪下半叶的前期（新中国建立到文化大革命结束，即相当于50年代到70年代末），是我国远程教育的创建、起步和中断期。 作为第一代大学层次的远程教育的代表，我国函授高等教育创建于50年代初，即由中国人民大学和东北师范大学为先驱的普通高校创建函授部和函授学院。 作为第二代大学层次的远程教育的代表，我国广播电视高等教育起始于60年代初，即在我国中心城市建立的城市电视大学。在北京、上海、沈阳、长春、哈尔滨等地相继创办了电视大学。 创建、起步和中断期： 恢复、繁荣和调整期： 文化大革命结束后，从20世纪70年代末到90年代中期，是中国远程教育的恢复、繁荣和调整期。 1、高等函授教育的重建和繁荣 2、全国广播电视大学系统的建立及其快速发展 3、我国远程教育在1980年代上半期的繁荣 4、相对平稳的发展和调整时期（80年代中期—90年代中期） 1、高等函授教育的重建和繁荣 到文化大革命结束后，高等函授才得以真正重建和发展。 1980年4月，原国家教委召开了全国高等学校函授教育和夜大学工作会议，明确了加强此项工作的重要性和紧迫性的认识。 同年9月，国务院批转了原国家教委关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见，对普通高校举办函授教育和夜大学的政策、任务、办学形式、教学工作、人才培养、经费、毕业生的就业和待遇等作出了具体规定。 1997年2月，颁发普通高校函授教育暂行条例。这是中国高等函授教育的第一个法规性文件。 条例第一次明确规定了要向应届高中毕业生提供高等函授教育。 1988年11月，国务院学位委员会颁发了关于向成人本科毕业生授予学士学位的暂行条例。 2、全国广播电视大学系统的建立及其快速发展 在各级各类教育落后，人力、才力有限的条件下，利用电视手段符合当时教育的发展。 1978年2月，教育部、中央广播事业局联合筹办面向全国的中央广播电视大学。 1979年1月，中央广播电视大学在北京正式成立，全国除西藏、台湾外的28个省、自治区、直辖市都建立了省级广播电视大学。 中国广播电视大学得到了飞速发展，其成就赢得了国际声誉。到85年，已经成为一个结构和功能独特、相当规模的全国性远程教育系统。 3、我国远程教育在1980年代上半期的繁荣 除了普通高校函授教育和广播电视大学提供的远程高等教育外，我国自80年代起还发展了其他形式和其他层次的远程教育。 1981年，国家农委、中国科协、教育部和中央广播事业局联合举办了面向全国的农业广播学校。交通部主办的交通电视学校以及其他行业的广播电视中等专业技术学校。 自1981年起，建立了国家高等教育自学考试制度。由国家和主考学校共同授予文凭。 4、相对平稳的发展和调整时期 （1）广播电视教育和卫星电视教育的继续发展。 我国远程教育在这一时期的继续发展主要表现委卫星电视教育的开创和发展；高等专科教育学科专业的不断扩大和更新、以及在全国范围面向应届高中毕业生招生；中等专业教育的继续发展；各类非学历教育，特别是各种岗前培训、专业证书教育和大学后继续教育以及其他各种短期成人教育和社会教育的兴起和发展。 （2）对广播电视大学高等专科教育的控制和调整。 主要表现在对广播电视大学高等专科教育的日趋严格的控制和限制上。 1.自86年起，原国家教委废除了自学视听生制度。直接结果：自1986年起，中国广播电视大学的远程教育由开放走向封闭，高等专科学历教育由教育走向萎缩； 2.自1986年起，国家教委同时废止了单科生学习、积累学分、达到教学汁划要求后发高等专科学历证书的制度； （3）广播电视大学发展的新时机 92年南巡关于深化和加快改革和开放的谈话，极大地推动了当代中国地现代化进程,也给我国广播电视大学的发展带来了新的生机。 《关于广播电视大学贯彻“中国教育改革和发展纲要”的意见》确定了中国广播电视大学在21世纪初的发展目标：初步建成有中国特色的远程教育的开放大学。 同时，国家教委决定