公路建设投资决策系统分析解析跟评价资料.pdfVIP

　公路　2008 年 5 月　第 5 期　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 2008　 　5 H IGHWA Y M ay N o ( ) 　文章编号: 0451- 0712 2008 05- 0133- 06　　　　中图分类号: F 5403　　　　文献标识码: B 公路建设投资决策系统分析及评价 1, 2 1 1 袁玉玲 , 王选仓 , 王朝辉 ( 1 长安大学公路学院　西安市　710064; 2 国家开发银行　北京市　100007) 摘　要: 为使公路建设项 目投资决策科学合理, 确定了公路建设投资决策系统构成, 根据指标体系的建立方 法和原则, 提出公路建设项 目投资决策系统指标及确定方法, 完善了公路建设投资决策理论体系。最后以河北省已 建的5 条高等级公路为例, 应用德尔菲法与方差最大化法相结合的主客观综合赋权方法, 系统地进行了投资综合评 价, 结果表明了该公路建设投资决策评价体系的正确合理性, 可为全国公路建设投资决策提供依据。 关键词: 公路建设; 投资决策; 评价指标; 综合评价 　　公路网规划的最终 目的, 就是为了合理地安排 设项 目的投资经济效益, 一般包括国民经济效益、财 公路网的建设项 目, 科学地确定其建设性质及建设 务效益和社会效益几个方面; 环境系统反映建设项 规模。一般情况下, 根据公路网路线功能的层次划分 目对沿线的社会环境和 自然环境的影响程度, 进一 和路线交通量的分配结果, 就能确定公路建设项 目 步划分为社会环境影响、生态环境影响、环境空气影 的性质和拟建等级, 但是由于建设能力和资金投入 响和环境噪声影响等。各个系统的特性, 可以通过指 的限制, 公路建设项 目还应有个先后顺序。公路建设 标系统来描述, 然后按照设计的评价方法和评价标 项 目的序列安排, 是根据路线的地位、功能、作用以 准得到各子系统和综合系统的评价结果。 及所承担的交通量大小而确定的, 同时还要兼顾技 术、经济、环境等因素的影响, 以便做出最优的决策, 2　建立指标体系的原则 因而公路建设项 目投资决策是个多 目标决策的问 ( 1) 目的性原则。 题。目前干线路网使用期超限, 尚未形成科学的良性 任何指标体系的设计, 都是为了一定的目的, 根 循环, 影响通行能力和服务水平。怎样以最小的投入 据不同的研究目的, 可以建立不同的指标体系。作为 获得最佳的路网规划已成为一个急需解决的问题。 公路建设投资决策评价指标体系的设计, 必须围绕 建设决策 目的进行。公路建设投资决策的目的就是 1　公路建设投资决策系统构成 要选择最大限度满足社会经济发展, 并且实现社会 公路建设投资决策是在投资前, 根据国民经济 效益、经济效益和环境协调统一的建设项 目, 使有限 发展和路网规划、自然资源条件及交通量预测, 综合 的资金得到充分的利用。 运用工程技术和经济学原理, 以系统分析和定量分 (2) 科学性原则。 析为手段, 在拟投资的建设项 目中, 选择对国民经济 指标体系一定要建立在科学的基础上, 能充分 发展贡献大、环境破坏小、技术可行、经济合理的项 反映公路建设投资决策的内在机制, 指标的物理意 目, 以使国家有限的资源得到最优的利用。因此, 公