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第二课 我国公民的政治参与
考纲
考情
素养
我国的选举制度及选举方式
2014·大纲卷T32
政治认同:人民当家作主,依法享有参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的权利
科学精神:正确认识基层群众自治制度的内容及优越性,领悟基层群众自治制度是如何保障人民当家作主的
法治意识:采取合法方式行使监督权利,做到有序的政治参与
公共参与:树立主人翁意识,以主人翁的态度积极参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督
公民参与民主决策的多种方式、意义
我国的村民自治与城市居民自治及其意义
2017·全国Ⅱ卷T16、
2016·全国Ⅰ卷T16、
2016·全国Ⅱ卷T16、
2015·全国Ⅱ卷T16、
2014·全国Ⅰ卷T17
我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道
公民要负责地行使民主监督权利
,疑点排查
1.公民通过社会公示制度参与民主监督。( )
(2016·天津卷,2D)
2.居民委员会是政府的基层组织。( )
(2016·江苏卷,13A)
3.激发社区活力,保障居民决策权有效行使。( )
(2018·北京卷,33A)
4.公民对政府决策的作用和影响是相同的。( )
(2016·浙江卷,31③)
5.提供了交流平台,保证居民有效行使质询权。( )
(2018·北京卷,33C)
提示 1.× 社会公示制度是民主决策的方式,而不是民主监督的方式。
2.× 居民委员会是基层群众性自治组织,不是政府的基层组织。
3.× 居民可以参与民主决策,但不具有决策权。
4.× 公民的责任心、知识、经验、影响力等不同,对政府的决策和影响作用会有所不同。
5.× 质询权是人大代表的权利,居民无质询权。
核心考点一 民主选举、民主决策
考向 我国的选举制度及选举方式
(2014·大纲全国卷,32)在最近一届人大代表换届选举期间,某市开展候选人与选民见面活动,4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法( )
①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托
②是选民了解候选人,更好行使选举权的重要环节
③旨在加大候选人之间的竞争,扩大选民的选择范围
④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析 题眼是“让候选人从‘纸上’来到选民面前接受‘面试’”。从题眼信息可以看出,这种做法有利于密切候选人与选民之间的联系,促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托,有利于选民了解候选人,更好地行使选举权,①②符合题意,选A项。让候选人来到选民面前接受“面试”的目的是更好地选出代表民意的人大代表,而不是加大候选人之间的竞争,扩大选民的选择范围,③错误;这种做法有利于扩大候选人的影响,但不是保证其当选的必要手段,④错误。
答案 A
核心素养渗透:依托换届选举活动,使考生认同我国的选举制度、民主选举的方式;认识到选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应;珍惜选举权利,培育考生公共参与素养。
1.我国的选举制度、民主选举的方式
类别
从选民角度
从候选人角度
直接选举
间接选举
等额选举
差额选举
优点
有机会选择自己心中最值得信赖的当家人
适用于选民较多、分布较广的情况
可以比较充分地考虑当选者结构的合理性
能为选民行使选举权提供选择的余地
局限性
成本高、难度大,不适宜选民较多、分布较广情形
不能充分体现每个选民的意愿
在一定程度上会影响选民的选择
易发生虚假宣传、贿赂选民等情况
适用范围
县及县以下的人大代表的选举、农村村委会、城市居委会的选举
县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举
只在极少数情况下使用
各级人大代表一般都实行差额选举
结论
①采取什么样的选举方式,在不同时期、不同地区,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定
②选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应
提醒 ①直接选举的优点正好是间接选举的缺点,反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点,反之亦然。四种选举方式各有优缺点,不能说哪个更优越。
②图示把握——人大代表的选举方式
2.公民参与民主决策的多种方式
[区分技巧] 公民参与民主决策的四种方式的侧重点
参与民主决策的方式
侧重点
社情民意反映制度(公民→决策机关)
决策前(有确定主题或无主题;民意信息收集)
专家咨询制度(决策机关→专家→决策机关)
座谈会、论证会(专业性、技术性、科学性)
重大事项社会公示制度(决策机关→公民→决策机关)
决策草案形成后(知情权、参与度)
社会听证制度(决策机关→公民→决策机关)
听证会(拟订方案的修正和完善)
3.厘清几点认知:
(1)
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