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第四章　农　业 第一节　经济制度 　　 一　土 地制度 （一）封建土地所有制：　解放前，土地所有权绝大部分集中在地主阶级手里。1930 1950 10 51 年，全县土地的十分之七被地主占有。 年，地主富农仅占全县人口 ． ％，却占 60 有全县可耕田地 ％以上，地主凭借大量占有的土地残酷剥削和压迫农民。本县地主收 1 7 5 取地租的形式主要有，　包租 （本县较普遍）　每租 石田 （亩左右），秋后交租 —— 7 100 10 石稻 （每石 市斤），最多的交 石；　分租　兴种时不定租课，秋收时请东家到场 3 7 监收监打，东佃各半或东 佃 等；　议租　庄稼成熟后，看收成好坏定租课；　大小 课　贫雇农既要给地主大课，还要承担转租的小课。此外，贫苦农民还要受变相剥削，如 寄庄、押租、口号田、过期讨租等，还有特种剥削，如大斗、鸡课、鱼课、茶课等。东 “家丧葬嫁娶，佃户除了送厚礼外，还要无代价服劳役，地主清明祭坟，秋后设租，佃户 都要办很丰盛的宴席招待。地主还利用囤积的粮食放高利贷、开当铺、经商，榨取农民 血汗。此外农民还要向统治者缴纳名目繁多的苛捐杂税，如人头税、保甲税、自卫费、印 花费、人事登记费、二五库捐券等。由于地主阶级的压迫和剥削，广大贫苦农民过着缺 油少盐，糠菜半年粮的苦日子，终年衣不遮体，食不裹腹，贫病交困。 84 34 　　 （二）农民土地所有制：　解放前，占全县人口 ． ％的贫农、中农，仅占有土地 29 4 48 75 3 7 ．％。其中贫农和雇农占全县人口 ． ％。占有土地仅 ．％。无地、少地的农民通 过土地改革，才有了自己的土地。 19 1930 20 1931 苏区土改民国 年，（ 年）—— 年 （ 年），县苏维埃政权建立后，进行 3 19 6 7 过 次土改。第一次， 年 —— 月在全县范围进行。这次土改没收了豪绅、地主、反 革命分子的土地及祠堂、庙宇的一切公产、官地，并征收了富农多余的土地。以乡或村 为单位，由土地委员会同农协会或乡支会，把没收的土地分给无地、少地农民和 “愿耕 种的工人、革命职业家、红军官兵、小贩及其他职业家”，“凡豪绅、反动派已经解决者 之家属，确经当地革命团体证明无反动嫌疑者”也可分到土地。对中农，严格按照 《土 20 20 2 地政纲实施细则》规定，不侵犯其利益。全县近 万人分到了土地。第二次， 年 月。 19 5 8 年 月，县城被国民党军新编第五旅占据。 月，全县大部分地区被侵占、豪绅地主 19 疯狂反攻倒算，收回全部被分掉的土地。 年冬，红军反攻胜利，全县各区乡基层苏维 20 2 埃政权恢复， 年 月，进行第二次土改，重新没收地主土地、财产，分给农民。在维 护第一次土改成果的同时，根据中共鄂豫皖中央分局和皖西北特委的指示精神，对第二 次土改作了更完善的规定，一是按人口和劳力标准分配土地，并把森林、山场分给农民。 二是缩小了分田范围，无力耕种的小商贩、手工业工人、革命职业家只分得二分之一的 标准田或不分田，除了给红军士兵及为革命而残废的人代耕外，对其他人不采用代耕制， 从而减轻了农民负担。三是纠正了个别地方把地主赶上山，把富农赶出门的 “左”的错 误，实行给出路的政策，把最差的土地分给他们耕种，并强制他们为红军代耕。这