我国公共服务型政府构建现状及对策研究.docVIP

我国公共服务型政府构建现状及对策研究.doc

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- PAGE 11 - PAGE PAGE 11 *****网络教育本科毕业论文 我国公共服务型政府构建现状及对策研究 作 者 ** 学籍批次 ** 学习中心 ****学习中心 层 次 ** 专 业 行政管理 指导教师 ** 内 容 摘 要 随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,必须在新的形势下不断地深化行政管理体制改革,必须对我国政府的改革和发展方向重新定位。按照党的十七大精神继续加快行政体制改革,推进政府转型,建设一个适应我国国情的公共服务型政府已经是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的客观需要,也是完善社会主义市场经济体制、加快民主政治建设的迫切要求。服务型政府作为一种全新的政府管理模式,其建设涉及政府职能配置、机构重组、管理方式、行为模式等诸多层面的变革,不可能一蹴而就。本文进一步介绍了服务型政府的内涵和特征,分析了建设服务型政府的意义,揭示了目前我国建设服务型政府的问题,并提出了建设服务型的相关对策。 关键词:服务型政府 问题 对策 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 一、公共服务型政府的内涵与意义 2 (一)公共服务型政府的内涵与特征 2 (二)我国建设公共服务型政府的意义 4 二、我国建设公共服务型政府存在的问题 5 (一)理论指导明显不足 5 (二)政府公务人员的整体素质和水平不高 5 (三)电子政务水平不高 6 (四)政府公信力缺失 6 (五)政府回应力明显不高 6 (六)政府职能转变尚未到位 7 三、我国建设公共服务型政府的对策 7 (一)政府领导必须统一对服务型政府基本含义和设计模式的正确认识 7 (二)坚持正确的用人导向,创新干部选拔任用制度,提高行政干部的综合素质 7 (三)进一步完善电子政府体系,为公共服务型政府提供物质设备和技术支持,增强政府工作的透明度和公开性 7 (四)进一步提升政府公信力,建立政府信用考评机制,加强政府的诚信建设 8 (五)加强政府的回应性,提升政府的回应力,完善政府的回应机制 8 (六)深化政府职能转变,强化公共服务职能,创新政府的管理体制 8 (七)加快建立公共财政体制 9 参考文献: 10 致谢: 11 我国公共服务型政府构建现状及对策研究 随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,尤其是在我国加入WTO以后,传统的政府管理模式和管理理念已经越来越不适应时代的发展要求,带来了一系列的问题,严重影响了社会的和谐与进步。借鉴发达国家政府改革的先进经验,建设一个适应我国国情的服务型政府是21世纪我国政府改革创新的核心目标,也是构建社会主义和谐社会的本质要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府,并对深化行政管理体制改革提出了明确的要求。最近几年,南京、深圳、成都、上海、重庆等城市政府纷纷开始服务型政府建设的改革实践,政府公共服务职能不断加强,行政效率明显提高。作为一种全新的政府管理模式,服务型政府建设涉及政府职能配置、机构重组、管理方式、行为模式、公务员素质等诸多层面的变革,不可能一蹴而就,是一项深层次、全方位的工程。在现阶段,必须加强对我国建设公共服务型政府的理论研究,并结合相关的实践活动,揭示其建设中其存在的问题,并提出解决问题的对策,使我国公共服务型政府的建设沿着健康的轨道发展。 一、公共服务型政府的内涵与意义 (一)公共服务型政府的内涵与特征 1.公共服务型政府的内涵 “服务型政府”是我国地方政府和学术界首先提出并在某些地方实行而后被中央采纳的一个概念。2004年2月21日,温家宝总理在中央党校举办的省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上发表了题为《提高认识统一思想,牢固树立和认真落实科学发展观》的讲话,第一次提出要“努力建设服务型政府”。同年3月8日温家宝总理又把建设服务型政府写进了政府工作报告中并经人大批准而变成国家意志。服务型政府的构建对我国来说是一项全新的任务,但究竟何谓服务型政府,目前还没有统一的观点。温家宝总理指出:“我们要把政府办成一个服务型的政府,为市场主体服务,为社会服务,最终是为人民服务。”陈爽.服务型政府建设:问题与对策[J]. 未来与发展,2006,(9).张康之认为,“服务型政府也就是为人民服务的政府。”张康之.限制政府规模的理念[J].行政论坛,2000,(4).刘熙瑞认为,“所谓服务型政府,

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