美国外资安全法案研究述评及其对我国的启示.docVIP

PAGE PAGE 1 美国外资安全法案研究述评及其对我国的启示 　　摘要：1988年美国国会通过的《艾克森—佛罗里奥修正案》（Exon-FlorioAmendment）确立了美国的外资安全审查制度，随着实践的发展，该法案逐渐暴露出各种不足。2007年的《外商投资与国家安全法案》对此进行了完善，美国财政部之后颁布了《关于外国人合并、收购和接管规定》作为该法案的具体实施细则。我国目前的外资安全审查制度建立于2011年，立法粗糙，很不完备，借鉴美国法的规定，可以对此进行完善。 　　关键词：外资安全；《外商投资与国家安全法案》；《关于外国人合并、收购和接管规定》 　　中图分类号：D93文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）11-0146-02 　　美国《外商投资与国家安全法案》（ForeignInvestmentandNationalSecurityActof2007，以下简称FINSA）于2007年10月24日起正式生效。法案旨在加强美国对关系国家安全的外国投资行为的审查与限制，对外资进入美国予以全方位的要求和管制，并对外国投资可能对国家安全造成的各种潜在或非潜在的问题进行了明确。美国外国投资委员会（CommitteeonForeignInvestmentintheUnitedStates，以下简称CFIUS）将对1988年8月23日之后提议或待决的，可能导致外