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标题:开展企业能源审计实施方案
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一、开展企业能源审计的重要意义。
1.什么是企业能源审计
能源审计的定义:审计单位依据国家的有关节能法规和标准,对企业和其它用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验,检查和分析评价。因此,企业能源审计是一套企业能源核算系统、合理用能的评价和企业能源利用状况审核系统,是科学规范地对用能单位的能源使用情况进行定量分析,通过对企业能源利用效率、消耗水平、财务过程、综合利用与环境效果进行审计、监测、诊断和评价,排查节能障碍与寻求节能潜力,提出整改措施,制订节能计划和指标。
能源审计具有三种职能:监督、公证、服务。
2.为什么要开展能源审计
在市场经济条件下,运用科学的方法和合理手段,对企业能源利用状况进行有效的监督和服务仍通过技术进步,制度创新,改善管理,推动企业节能降耗工作,使企业提高能效水平,从粗放管理型向资源节约型转变,是开展企业能源审计的主要目的。 从企业生产成本构成的比例看。如果企业生产成本为100%的话,其中能耗、物耗费用占60--80%,据统计,全国平均水平为75%;其他部分:员工工资占10%左右,国家税收10%左右,照此分析,企业要提高效益,多创利润,国家税收是不能少交的,职工的工资福利也不能少发,唯一的出路在节约能耗、物耗上,努力提高投入产出比。这一块占的比重大,节约潜力也大,多数企业管理不善,流失严重,审计成效也很大。
从已经审计企业的情况看,非常必要。经过审计的企业,都普遍存在着管理不善、计量不全、考核不严、漏洞大、流失严重、资源配置不合理、设备运转效率低等问题。一般情况下,通过对一个企业的审计,能源、原材料和其他物资流失浪费少则几十万元,多则几百万元,上千万元。许多企业的垮台破产,往往是管理不善造成的,这方面的例子是非常多、非常惊人。
开展能源审计是加强节能执法的需要。在我国加入WTO之后,企业的各项生产经营活动要与国际接轨,企业的运做方式主要是市场化,节能工作也要依靠法制。利用能源审计加强对企业节能活动的监管,使国家节能法令在企业落实。
二、企业能源审计的形式
目前有三种形式:
1.按省市经贸委的年度能源审计监测计划,对企业进行审计;2.与企业协商,签定合同,进行审计;
3.受企业邀请和委托,对其进行审计。
三、能源审计的内容
1.调查企业所有能源、资源的消耗方式及流向,核对物资帐、生产经营帐等,考核产品的能耗、物耗情况。
2.审查企业是否有淘汰落后的工艺和耗能设备,测试其运转效率。
3.分析、诊断、查找浪费能源的各种问题和障碍,形成的原因,定量进行经济评价分析,提出节能改进措施。
4.对企业申报的节能技改项目进行咨询论证和科学评估,帮助做出可行性研究报告。
5.受政府节能主管部门委托,对申请资源综合利用资格企业的主要技术经济指标进行审计核实,帮助企业获得国家节能和综合利用的优惠政策。
6.在能源审计监测过程中,大力推广节能新技术、新设备、新工艺、新产品,宣传国家的节能法规和激励政策,规范企业行为,帮助企业提高工艺技术和管理水平。
四、能源审计所依据的标准
《中华人民共和国节约能源法》
《千家企业节能行动实施方案》
《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)
《节能监测技术通则》(GB/T15316)
《设备热效率计算通则》(GB/T2588-1981)
《综合能耗计算通则》(GB/T2589-1990)
《企业能耗计量与测试导则》(GB/T6422-1986)
《企业节能量计算方法》(GB/T13234-1991)
《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-1995)
《用能单位能源计量器具配备与管理通则》(GB/T17167-2006)
《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)
《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)
《评价企业合理用水技术导则》(GB/T7119-1993)
《企业能量平衡统计方法》(GB/T16614-1996)
《企业能量平衡表编制方法》(GB/T16615-1996)
《企业能源网络图绘制方法》(GB/T16616-1996)
五、能源审计的程序和方法
1.根据省市经贸委下达的年度能源审计监测计划或企业委托,首先要与企业联系沟通,根据企业的生产经营安排,商定进厂时间,明确工作内容,制订工作方案,并提前通知企业,做好审计的准备工作。
企业能源审计工作方案包括以下内容:
●审计人员(由节能中心人员及外聘专家组成):一般6-8人,其中审计3-4人,测试3-4人。
●审计期:一般一个年度为基期,对比期可选1-3个年度,具体工作中也有以半年为基期的,根据企业实际情况而定。
●审计时间:一般情况下,10
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