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PAGE PAGE 6 中福在线销售厅工作人员岗位业务知识 第一节 福利彩票的概念 一、福利彩票是什么？ 彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。 福利彩票是国家为了关爱社会困难、弱势群体筹集的公益资金，，促进福利事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。中国福利彩票最初称为“中国社会福利有奖募捐券”，后更名为“中国福利彩票”，正式与国际接轨。 二、福利彩票概述 中国福利彩票是在我国顺应改革开放形势、关爱困难群体的背景下诞生的。解决困难群体的问题，关键是钱。基于解决资金的问题，1986 年6月18日，民政部向国务院正式报送了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。1987年7月27日，中国的第一张彩票在河北石家庄的第一工人文化宫广场售出，这标志着中国的彩票迈出了第一步。当时的彩票是以社会福利有奖募捐券形式出现。1995年，“中国社会福利有奖募捐券”更名为“中国福利彩票”。经过几年的探索，中国福利彩票采用了具有中国特色的大奖组集中销售方式。这种在短时间内集中销售大量彩票的方式，为福利彩票新时代打下了坚实的基础。随着改革开放，中国福利彩票开始融入世界，在1999年10月1日，第一张计算机网络管理发行的乐透型福利彩票“上海风采”电脑彩票在上海成功面市。从此，乐透型福利彩票在全国全面铺开，以“风采”命名的电脑福利彩票在全国各地涌现。随着“风采系列”电脑福利彩票的热销，全国也建立健全了以中国福利彩票发行管理中心统一管理，省级（区级）中心承销，地（市）级机构为基础的销售网络。强大的销售网络，有效保证了福利彩票的销售和发行工作。而“双色球”、“3D”、“七乐彩”、“刮刮乐”、“中福在线”的加入，使福利彩票步入了的品牌时代。2003年2月16日，第一个全国联合销售的电脑福利彩票“双色球”开始在全国发行，标志着电脑福利彩票品牌时代的到来；2004年10月18日，第二个全国联合销售的电脑福利彩票“3D”游戏问市；2007年1月1日，第三个全国联合销售的电脑福利彩票“七乐彩”开始发行；2003年6月28日，中国福利彩票“中福在线”即开型彩票在广州举行首卖仪式，标志国际先进的无纸化彩票——“中福在线”正式进入试点发行。2004年福利彩票销量为200亿，2005年销量翻了一翻，达到400亿。2009年，全国福利彩票销量创下了755亿元的记录，造就了92个千万富翁。 1988年2月，经宁夏回族自治区人民政府批准，宁夏回族自治区社会福利有奖募捐领导小组成立，中国福利彩票正式在宁夏销售。2000年电脑彩票开始销售。2005年6月，第一家“中福在线”销售厅落户银川市湖滨路。2007年5月15日青铜峡销售厅正式开业，现已走过风风雨雨的5年，也是曲曲折折的5年。2008年9月即开型福利彩票刮刮乐在宁夏面市。经过二十多年的不断努力，宁夏福利彩票取得了很大的成绩。2011年宁夏全区销售福利彩票7亿元, 筹集福彩公益金2.1亿元，为社会福利事业做出了重大贡献。 三、福利彩票发行的宗旨和意义 中国福利彩票是国家团结社会各界热心人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人而进行的公益行为。中国福利彩票的发行宗旨是：“扶老、助残、救孤、济困、赈灾” 。 中国福利彩票发行管理中心坚持“安全运行，健康发展”的发行方针，坚持公益性、伦理性、群众性、娱乐性融为一体的发行理念和多人少买、量力而行、理智投注的公益运营方式，坚持“公平、公正、公开、公信” 的诚信体系建设和取之于民、用之于民、取信于民的社会承诺，强化规范管理和基础建设，强调社会责任，使越来越多的群众投身到福利彩票这项慈善活动中来。 四、中国福利彩票的发行原则：公平 公正 公开 五、福彩与体彩的区别： 福彩与体彩同属国务院、财政部批准发行，是目前市场上唯一合法的两种彩票，但两者之间又存在区别。首先，发行机构和发行宗旨是不同的,其中福利彩票的发行机构是国家民政部下属的中国福利彩票发行管理中心,发行宗旨是:扶老、助残、救孤、济困、赈灾,目的是募集社会福利资金,兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和资助有困难的人。而体育彩票的发行机构是国家体育总局体育彩票管理中心,发行宗旨是:公信为本、公益中国,目的是募集社会闲散资金,为国家体育和公益事业及提高国民身体素质,兴建大型和社区体育设施服务的,是强国利民的事业。 六、福彩与私彩的区别： 首先，福彩是属于合法的彩票，福彩发行的目的是为了筹集社会公益资金来帮助社会福利事业和公益事业的发展，取之于民，用之于民，受国家法律保护，而私彩是未经国家批准发行、不受法律保护，扰乱社会治安、影响社会安定团结的非法赌