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事业单位财务会计报表的缺陷及修改意见
一-
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馘隐藏修”
口取键医擘院奏蔬垂电/撰稿
【摘要】本文对当前事业单位财务会计报
袁的缺陷进行分析,提出了改进意见
☆一,事业单位财务会计报衰的缺陷
目前,事业单位会计基础是以收付实现制
为主,权责发生制为辅,会计要素分为资产,负
债,净资产,收入和支出五要素.这就决定了现
行事业单位财务报告模式是一种收付实现制
下的报告模式,其结构由财务报表,财务报表
附注和收支情况说明书等组成,其中财务报表
的摹本报表有资产负债表和收入支出表.实践
证明.现行事业单位财务会计报表(基本财务
报表)存在不少缺陷,主要表现在:
(一)资产负债表.从具体的会计报表结构
上看.现行资产负债表是按”资产+支出=
负债+净资产+收入”这一动态会计等式编
制的,实际上科目余额表的结构形式.将静态
要素(资产负债,净资产)和动态要素(收入,
支出)集中通过一张资产负债表予以反映,会
计报表的内容与其名称不吻台,也不符台国
际惯倒.
(二)收入支出表.1.现行收入支出表包
含了”拨入专款”,”拨出专款”和”专款支出”.
并把”拨入专款”作为收入类项目列式,把”拨
出专款”和”专款支出”作为支出类项目列式.
但从其核算规则上看,这几个项目不会形成结
余,将其反映在收入支出表中,实在有些不妥.
2非现金交易不作为收入,支出纳入核算,不
能及时,完整地反映营运业绩,相应的债权与
债务也不确认,导致资产负债表和收入支出表
不真实,使许多对决策有较大影响的信息无法
提供给信息使用者.3无法客观地进行支出
与收入在会计期间的iiPJ:P_,,不利于评价收支结
余的性质,且其反映的财务成果易于被管理当
固定资产构成分析表按类别分类反映各
项固定资产占该类固定资产的比例.
固定资产价值结构分析表按类别分类显
示每项固定资产期末原值,净值,折旧占原值
比例,净值率等指标.
分析报表为管理者提供企业资产构成,资
产余值等指标,从而更有效地管理与决策
4统计报表.系统主要提供固定资产增减
表,数虽统计表和到期提示表等.
固定资产增减表详细列示了固定资产年
初原值,本年固定资产原值增加数(按增加方
圈
局操纵,使财务信息缺乏可靠性和一贯性.
(三)现金流量表.现行的事业单位没有编
制现金流量表.对于实行内部成本核算和有经
营性业务的事业单位.由于对一部分业务采用
了权责发生制的原则进行处理.使得收支表中
的收支不能反映现金收支的真实情况.
(四)有关数字勾稽关系不清楚,由于将
“成本费用”项目列式在资产负债表中而没有
列式在收入支出表中,所以两表的支出合计数
不相等.在收入支出表中.虽然列式了拨入专
款,拨出专款和专款支出三个项目,但他们并
不会形威结余,所以收入总计数与支出总计数
的差额不等于结余数.
-
2二,对事业单位财务会计报衰缺陷的改
进意见
针对以上问题,笔者认为随着事业单位体
制改革的不断深入,事业单位会计基础必将从
收付实现制向权责发生制转变,会计要素应划
分为资产,负债,净资产,收入,支出(费用)和
结余(收益)六大要素.这就意味着事业单位财
务报告模式也将从收付实现制下的报告模式
向权责发生制下的报告模式转变.其财务会计
报表的基本报表也应作适当的调整.应从以下
几个方面加以改进.
()资产负债表.它是反映事业单位在某
特定时点财务状况的报表.是静态报表.其
编制的理论依据是”资产负债十净资产”,取
消收入类和支出类项目,以使该表能真正反映
特定时点事业单位的财务状况.
(二)收入支出表或收益表.它是反映事业
单位在定期间的收支结余及其分配情况的
报表,是动态报表其编制的理论依据是”收
入一支出结余”.笔者建议,1.在收入支出
表中增设”预算数”栏目,以提供预算数与实际
式分类列示),本年固定资产原值减少数(按减
少方式分类列示),本年累计折旧总额,固定资
产原值年末数{按类别分),累计折旧总额,累
计减值准备总额,固定资产净值以上项目金
额分别与各账表数值相对应.
固定资产数量统计表按类别显示各项固
定资产的原值等项目.
固定资产到期提示表显示某项固定资产净
值,预计净残值,提示已达到预计使用年限等
统计报表从不同的侧面反映资产的增减
变动及使用分布,到期清理等信息,及时掌握
致意
数相比较的信息.反映预算执行情况.2在收
入支出表中应将拨入专款,拨出专款和专款支
出三个项目剔除,使会计报表格式更加符合惯
例.3非现金交易作为收入,支出纳入核算.
能及时完整地反映营运业绩.相应的债权与
债务也能确认.使许多对决策有较大影响的信
息能够提供给信息使用者.
(三)现金流量表.它是反映事业单位在
报告期内现金流入的来源,现金流出的用途以
及报告期末现金的余额.是动态报表.现金流
量表所表现出的特殊作用是其他任何一张会
计
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