提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 提高领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考 　　党的十八大报告指出：“要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”这一重要论述从思想和行动两个方面为全面实施依法治国方略指明了具体路径。 　　运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，要求领导干部在对法治的认识上，更加注重法治的本体性价值；在行为模式上，更加注重法治的基础性作用。 　　法治思维与法治方式 　　法治思维是指在法治理念的基础上，运用法律规范、法律原则、法律精神和法律逻辑对问题进行分析、综合、判断、推理和形成结论、决定的思想认识活动与过程。法治方式是在法治思维指导下的行为表现。法治思维强调思想转变，突出对法治的理念态度，在思想层面提出了明确要求；法治方式是行为准则，在操作执行层面提出了明确要求。 　　法治思维决定和支配法治方式。一个人如果有了法治思维，就会在遇到问题时自觉运用法律知识进行决策，运用法治方式进行工作。反之，就会下意识地运用人治的思维和方式去决策、去行事。另外，法治思维要通过法治方式来表现。一个领导干部的法治思维只有外化为法治方式，才能起到解决问题、促进工作、推动发展的作用。 　　判断领导干部是否具备运用法治思维和法治方式的标准，主要包括：一是职权的运用是否合法，二是立法以及规范性文件的制定是否符合法律的精神，三是在行政决