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亚龙湾旅游度假区的开发经验借鉴以及未来展望 海南中学 高二四班 张顺康 英潇文 刘学非 贺飞 【摘要】三亚亚龙湾度假区是我国首批12个国家级度假区中,唯一一个采用企业化开发运营模式并获得成功的度假区。亚龙湾模式对于我国度假区管理体制探索和创新,以及新时期度假区开发管理有着积极的借鉴和示范意义。 【关键词】亚龙湾 度假区 开发 亚龙湾国家旅游度假区位于三亚市区以东30公里的亚龙湾，1992年经国务院批准为国家级旅游度假区，享有“天下第一清”之美誉，海水能见度达20米以上，海湾近10公里长，沙滩好似一条环绕海清的白色玉带，湾内风平浪静，海水湛蓝。亚龙湾属典型的低纬度热带季风海洋性气候，全年长夏无冬，阳光充足，冬可进寒，夏可消著，碧海、沙滩、空气、光和绿色触为一体，海内外游客盛赞:“亚龙湾不是夏威炙，胜似夏成炙。”佛母角、亚龙角水深流急，激浪拍崖，怪石碑峋，是进行攀崖活动的好场所;海面上星萝棋布的岛、礁是海上运动爱好者的天堂;海底的珊期礁、热带鱼和其他动植物构成的极富梦幻色彩的水底世界是最佳的潜水胜地;还有珍稀树种“红树林”、“龙血树”和发育良好的热带自然植物，让您大开眼界。 亚龙湾现已建成具有休闲度假、特色观光、文体娱乐及会议展览等多功能、全方位的综合性亚龙湾国旅家游度假区旅游胜地。亚龙湾在旅游服务与国际化接机的同时，更畜有东方色彩具有独一无二的亚龙湾风格。作为1992年国务院批准建立的12个国家级旅游度假区之一，亚龙湾国家旅游度假区的发展获得了巨大成功，已经成为其中的范例。国际旅游岛建设，对亚龙湾是一个新的机遇，亚龙湾也完全有条件在其中发挥重要的作用。及时总结亚龙湾一期开发的经验和教训，积极推动亚龙湾二期开发，不仅是亚龙湾的当务之急，也是三亚的适时之需。 在国务院批准建立亚龙湾国家旅游度假区的同时。省政府提出更高标准、高质量地将亚龙湾建设成为国际一流的避寒、度假休闲旅游胜地，并成立了亚龙湾开发股份有限公司。1993年7月，亚龙湾开发建设正式启动。 1995年初，亚龙湾公司进一步增资扩股，转变为外资控股的中外合资股份制企业。资金问题解决后，亚龙湾国家旅游度假区基础设施建设得以全面铺开，中心广场、滨海大道、东污水处理厂、变电站、邮电中心、卫视中心等项目陆续开工。1996年，国内首家五星级度假酒店在亚龙湾兴建。1997年，亚龙湾公司的经营策略发生重大转变，即从过去单纯的土地转让，转变为以经营建设为中心，将经营方针定位在对度假区的综合性、全方位旅游开发上。1998年，亚龙湾公司进口了一批水上摩托艇、快艇、双体帆船、香蕉船、冲浪板、独木舟，并与专业潜水公司合作经营潜水项目，大大丰富了亚龙湾的度假游产品，经营收入显著增长。2000年1月，亚龙湾高尔夫球场开业。2001年1月，亚龙湾国家旅游度假区被评为国家4A级旅游景区。2002年，亚龙湾公司调整度假区定位，提出要“把亚龙湾建成国际一流的旅游度假基地和国际一流的会议基地，使之成为世界知名的旅游品牌”，并邀请美国SASAKI规划设计公司以“中国第一、亚洲首选、世界知名的旅游度假胜地和国际会议中心”为目标对亚龙湾重新进行了规划设计。目前，亚龙湾度假区内已聚集中粮集团、上海金茂集团、上海家化集团等一大批知名发展商，以及喜达屋、希尔顿、洲际、万豪等国际著名酒店管理集团。度假区发展效益良好，为本地提供了大量的就业岗位和税收收入。 亚龙湾的成功是顺应旅游发展趋势的结果，同时也与其自身的决策、开发、管理等活动密切相关。顺势而动，着眼长远，勇于创新，是其成功的主要经验。 一是准确和高标准的战略定位。1990年代初，我国旅游业基本还属于观光旅游，度假旅游尚处于起步阶段，但亚龙湾准确地判断和把握了度假旅游即将兴起的趋势，开发伊始就定位于度假旅游，于1992年获批建立国家旅游度假区，并且将国际一流的避寒、度假休闲旅游胜地列为了发展目标，这对亚龙湾明确发展方向，实现科学发展起到了重要的指导作用。定位于度假旅游使亚龙湾的发展顺应了时代的趋势，定位于国际一流则避免了局限于眼前发展效益的短视行为。 二是科学制定规划和严格执行规划。在确定战略定位的基础上，亚龙湾在1992年当年就委托清华大学对度假区进行了详细规划与设计，并于1998年进行了高规格的修编。2002年，为适应新的发展形势，亚龙湾又重新进行了规划设计。在科学、高标准规划的前提下亚龙湾多年来始终咬住高标准规划不放松，始终按规划有步骤地进行开发，违背规划的事不做，不符合规划的项目不上，有效地避免了只重当前不顾长远的开发建设行为。 三是敢于探索创新。在1992年国务院立的12个国家级旅游度假区中，亚龙湾是惟一以企业为主，实行市场化运作的一家，这与当时政府没有足够的经验和财力的实际情况是相适应的，是具有探索意义的。事实证明，正是这样的开发模式保证了亚龙湾在市场大潮中进退