关于把移动通信基站建设纳入上海城乡规划体系的探讨.docVIP

关于把移动通信基站建设纳入上海城乡规划体系的探讨 上海城市槌PURBAN 关于把移动通信基站建设纳入上海城乡 规划体系的探讨 DiscussiononIntegratingthe ConstructionoftheMobile BaseintotheSystemof ShanghaiUrbanandRural Planning Abstract:Thispaperintroducesdifferent settingformsofthemobilebase.By analyzingtheprocessofhowpower facilitiesplannedinthetheurbanandrural planning,weproposetheopinionthatthe mobilestationshouldbeplannedstepby step.Accordingtothegeneratranduse planningofShanghai,wealsobuildupthe systemofthemobilebasesettingdensity. Keywords:Themobilebase,Setting forms,Stepbystep,Settingdensity 『No.5 2010I 总第9锎l L一.～J 沈阳 【摘要】移动通信基站已成为现代城市不可或缺的基础设施.移动通信基站对 城市功能有重要的促进作用,但目前在通信基站的设置上尚缺乏必要的规范 和规划.在分析电力设施如何纳入城乡规划的基础上,提出了移动通信基站 应分层有序纳入城乡规划的观点,并结合上海市土地利用总体规划,对上海 市基站设置密度分区进行了总体性的划分. 【关键词】基站设置形式分层有序密度分区 我国自上世纪八十年代末开展 移动通信业务,移动通信基站作为移 动通信网络的最基本元素即应运而 生.最初的基站基本上是由移动运营 商各自为政自行建设.并未按照先 规划,后建设的基本要求履行相关 规划手续.同时因是新事物,在城乡 规划相关规范文件中也缺乏对于基 站规划管理的明确条文. 由于发展初期仅仅满足于语音 通话的需要,城市通信基站设置数量 较少,尚未引起大的矛盾,也未引起 社会关注和重视.而随着手机大量普 及.以及视频数据等新业务的急剧发 展,特别是2008年底3G业务大规 模商用以来,基站建设密度也大幅增 加.市民对于基站的投诉也日益增 多,干扰,阻止移动基站建设的情况 时有发生.而另一方面又常常发生市 民投诉某区域网络覆盖不好,信号质 量差.要求建设基站进行无线电信号 覆盖的情况. 基站作为移动通信网络必不可 少的基础性设施.如何科学合理地对 其进行布局选址,并纳入到城乡规划 体系中,已成为摆在上海城乡规划工 作者面前的一个新问题.这一问题也 引起了上海市委市政府领导的高度 重视,明确要求将通信基站建设纳入 城市基础设施建设规划,并且要求市 委市政府率先带头开放楼顶资源支 持基站建设.并指示市无线电管理部 门和城乡规划管理部门研究并开展 《上海市公用移动通信基站站址布局 专项规划》工作. 对于移动通信基站这一尚未被 纳入市政基础设施规划范畴的I目前 在城乡规划中的市政基础设施规划 规范中还未见到明确提及基站的文 件资料)新事物,由于其专业性很强, 而且对城市的土地利用,空间布局, 资源配置,环境景观等都带来一定影 响.因此有必要根据其具体设置形式 并借鉴其他类似设施纳入城市规划 的经验来加以分析解决. 1移动通信基站定义及其设置 形式介绍 基站即公用移动通信基站,是 无线电台站的一种形式,是指在有限 63 市政规划…I?关于把移动通信基站建设纳入上海城乡规划体系的探讨,沈阳 的无线电信号覆盖区域中,通过移动通信交换中心,与移 动电话终端之间进行信息传递的无线电收发信电台.无线 电信号覆盖区域主要分为室外和室内两种.在上海,室外 无线电信号覆盖手段包括宏基站,微基站,直放站和小区 覆盖等,室内无线电信号覆盖则采用室内覆盖系统(图1J. 图1基站在通信网络中的定义 1.1室外覆盖 (1J宏基站 图2室外宏基站天线架设方式 按照室外天线架设方式,室外宏基站可以分为三种 建设方式,即落地塔式,楼顶塔式和楼顶抱杆式(图2). 宏基站的优点在于发射功率强,信号覆盖面大,可支持多 载波多扇区,扩容方便.因此宏基站是移动通信网络解决 方案的首选和重点. (2)微基站 微基站可以用于室外建筑物阻挡形成的信号盲区, 园林绿地深处,小范围业务高度密集区域的无线电信号覆 盖,与宏基站构造分层或立体无线电信号覆盖.微基站体 积小,重量轻,对机房空间要求低,可以挂墙安装在室内 或室外,与宏基站相比其服务容量比较有限. (3)直放站 直放站是将无线信号延伸到宏基站信号覆盖不到的 区