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船舶通信的公约、法规 青岛远洋船员学院 柳邦声 2010年08月 Bangshengliu@163.com GMDSS系统的立法过程 1、1973年IMCO第八届大会做出了“关于发展海上遇险呼救系统的建议”的第A283号决议案，正式开始了新的海上通信系统的研究。 2、1979年，IMCO通过了A420决议案，为建立“未来全球海上遇险及安全系统”（即FGMDSS）而设立工作组，准备建立全球通信网，规定新系统应符合IMCO制定的1979年《国际海上搜寻救助公约》。 GMDSS系统的立法过程 3、1982年，IMCO第32次无线电分委员会将“FGMDSS”改名为“GMDSS”。取消了“未来”两个字，至此新系统实施已经临近； 4、1986年国际海事组织（IMO）宣布自1986年至1992年为新系统的过渡阶段，1992年至1999年为其实施阶段； GMDSS系统的立法过程 5、1988年IMO召开缔约国外交大会，通过了《1974年国际海上人命安全公约的1988年的修正案》（GMDSS）也称为SOLAS74/88； 6、1989年国际电信联盟（ITU）召开无线电行政大会，对无线电通信频率的划分进行调整，以满足GMDSS的需要。 7、GMDSS的修订主要由COMSAR（国际海事组织无线电通信与搜救分委会）承担，目前已经已经修订12次（GMDSS/Circ.12)GMDSS总计划更新，此计划在无线电通信与搜救分委会14次会议提出。 GMDSS系统所涉及的国际公约 一、1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）及其修正案。 二、1978年国际海员培训、发证和值班标准公约及其修正案(STCW)。 三、无线电规则及其附录。 四、1979年国际海上搜寻救助公约。 五、关于在领海和港口内使用国际海事卫星地面站的国际协议。 GMDSS系统所涉及的国内法规 1、《中华人民共和国船员培训管理规则》 2、《中华人民共和国海船船员适任考试、评估、和发证规则》 3、《中华人民共和国船员教育和培训质量管理 规则》 4、《中华人民共和国船员教育和培训质量体系 审核实施细则》 5、国家及交通部的有关标准。 6、船级社的有关标准。 1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）及其修正案 一、 SOLAS公约 1、SOLAS公约的产生背景与性质 1912年4月15日凌晨2时， “泰坦尼克”号1500多名乘客沉入冰冷的海底，只有705人获救。因而1914年产生了“国际海上人命安全公约”即SOLAS公约。 该公约是涉及海上安全的各种国际公约中最为重要的一本公约。 1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）及其修正案 2、 SOLAS公约的版本 SOLAS公约共产生了五个版本，即： 1914年SOLAS公约 1929年SOLAS公约 1948年SOLAS公约 1960年SOLAS公约 1974年SOLAS公约 1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）及其修正案 目前，船舶所配备的基本都是1974年国际海上人命安全公约，及陆续配备的1997、2001、2004综合文本。 3、注意事项 各种文本的SOLAS公约无作废之说，在收到新文本的SOLAS公约后，一定注意不要将旧文本作废，要根据所在船舶的建造年份，保留旧文本的SOLAS公约，以备检查、学习之用。 1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）及其修正案 4、SOLAS公约的主要内容（以SOLAS公约2004综合文本为例） 第Ⅰ章 总则； 第Ⅱ-1章 构造-分舱与稳性、机电设备； 第Ⅱ-2章 构造-防火、探火和灭火； 第Ⅲ章 救生设备与装置； 第Ⅳ章 无线电通信设备； 第Ⅴ章 航行安全； 1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）及其修正案 第Ⅵ章 货物装运； 第Ⅶ章 危险货物的载运； 第Ⅷ章 核能船舶； 第Ⅸ章 船舶安全营运管理； 第Ⅹ章 高速船安全措施； 第Ⅺ-1章 加强海上安全的特别措施； 第Ⅺ-2章 加强海上保安的特别措施； 第Ⅻ章 散货船安全附加措施。 1974年国际海上人命安全公约（SOLAS）及其修正案 5、 SOLAS公约与船舶通信有关的章节 1）第四章规定对于船舶通信设备的配备要求。 2）第五章有关航行安全设备的配备要求，例如雷达，测深仪、计程仪等，新设备AIS、VDR等也在此要求的范围内。 3）第十一章规定对于船舶保安报警系统的相关要求。 《 STCW公约》 二、STCW公约 1、公约简介 《1978年海员培训、发证和值班