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第四章 教育制度 第一节 教育制度概述 第二节 现代学校教育制度 第三节 我国现行的学校教育制度 第一节 教育制度概述 一、教育制度的含义和特点 二、制约教育制度的社会因素 三、教育制度的历史发展 （略讲） 一、教育制度的含义和特点 （一）教育制度的含义 教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。 它包括相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则，如各种各样的教育法律、规则、条例等。但是，在教育学里，人们通常把教育机构与组织的管理规则当做教育管理问题来专门加以论述，所以教育制度这个题目论述的重点便是各级各类教育机构与组织的体系。 二、制约教育制度的社会因素 （一）政治 教育是人类的一种社会活动，在阶级社会里具有鲜明的阶级性。掌握着政权的统治阶级必然要掌握教育权，决定着谁能享受教育，谁不能享受教育，决定着不同社会背景的学生享受教育的类型、程序和方式。 （二）经济 经济的发展为教育制度提供了一定的物质基础和相应的客观需要。 （三）文化 教育活动既是在一定的文化背景下进行的，又承担着一定的文化功能，如文化选择、文化传承、文化整合与文化创造等。不同的文化类型必然会影响到教育的类型，影响到教育制度。 第二节 现代学校教育制度 一、学校教育制度的概念 二、现代教育制度的类型 三、现代学校教育制度的变革 一、学校教育制度的概念 学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。 二、现代教育制度的类型 现代学制主要由两种结构构成： 一是纵向划分的学校系统。 二是横向划分的学校阶段。 不同类型的学制只不过是学校的系统性和阶段性的不同组合。由纵向划分的学校系统占绝对优势的学制结构就是双轨学制，由横向划分的学校阶段占绝对优势的学制结构就是单轨学制。原来的西欧学制属前者，美国的学制属后者。介于这二者之间的学制结构，属中间型，叫分支型学制。苏联的学制是最早出现的这种分支型学制。 三、现代学校教育制度的变革 现代学制在形成后的近百年来，不论从纵向学校系统，还是从横向学校阶段来分析都发生了重大的变化。 (一)从纵向学校系统分析，双轨学制在向分支型学制和单轨学制方向发展 (二)从横向学校阶段来看，每个阶段都发生了重大变化 1．幼儿教育阶段2．小学教育阶段3．初中教育阶段4．高中教育阶段5．职业教育6．高等教育阶段 第三节 我国现行学校教育制度 一、我国现行学校教育制度的演变 二、我国现行学校教育制度的形态 三、我国现行学校教育制度的改革 一、我国现行学校教育制度的演变 我国现代学制的建立是从清末开始的。1840年鸦片战争后，帝国主义列强的疯狂侵略和国内资本主义势力的兴起，迫使清朝政府不得不对延续了几千年的封建教育制度进行改革。于是“废科举，兴学校”，改革教育，制定现代学制。 一、我国现行学校教育制度的演变 1902年，清政府颁布了钦定学堂章程，亦称“壬寅学制”，这是我国正式颁布的第一个现代学制。这个学制未及实施，到1904年又颁布了奏定学堂章程，亦称“癸卯学制”，这是我国正式实施的第一个现代学制。其突出特点是教育年限长，总共26年。如果6岁入学，中学毕业为20岁，读完通儒院则是32岁。 一、我国现行学校教育制度的演变 第一次世界大战以后，当时留美派主持的全国教育联合会，以美国的学制为蓝本，又提出了改革学制的方案，于1922年颁布了壬戌学制，即通称的“六三三制”。 一、我国现行学校教育制度的演变 1949年中华人民共和国成立，中央人民政府政务院于1951年颁布了《关于改革学制的决定》，明确规定了中华人民共和国的新学制。这是我国学制发展的一个新阶段。首先，这个学制吸收了老解放区的经验、1922年学制和苏联学制的合理因素，发扬了我国单轨学制的传统，使各级各类学校互相衔接，保证了劳动人民子女受教育的平等权利；其次，职业教育在新学制中占有重要地位，体现了重视培养各种建设人才和为生产建设服务的方针，表现了我国学制向分支型学制方向的发展；第三，重视工农干部的速成教育和工农群众的业余教育，坚持了面向工农和向工农开门的方向，初步表现了我国学制由学校教育机构系统向包括幼儿教育和成人教育在内的现代教育施教机构系统的发展，显示出终身教育的萌芽。 一、我国现行学校教育制度的演变 1958年，中共中央和国务院发布了《关于教育工作的指示》，明确指出：“现行的学制是需要积极地妥当地加以改革的。各省、市、自治区党委和政府有权对新学制积极地进行典型试验，并报告中央教育部。经过典型试验取得充分经验之后，应当规定全国通行的新学制。 但是由于