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浅谈内蒙古自治区航空护林发展战略李树 浅谈内蒙古自治区航空护林发展战略 李树森 (内蒙古自治区森林草原防火信息中心, 呼和浩特 010010) 摘 要: 航空护林是森林防火、灭火的尖兵, 航空护林事业是保护森林资源, 维护生物多样性, 维持生态平衡的 公益事业。 发展壮大航空护林队伍是时代的要求、防火实际的需要, 发展的目标就是要建立科学化、标准化、规范 化、现代化的航空护林体系, 为保护秀美山川, 保持生态建设成果做出贡献。 围绕这一目标, 文章从 5 个方面对航 空护林发展战略进行了阐述。 关键词: 航空护林; 现状; 发展战略 中图分类号: V 271. 3+ 1 文献标识码: B 建工作。 1 航空护林现状 2 航空护林的作用 我 国 航 空 护 林 已 经 走 过 半 个 多 世 纪 的 历 程。 1952 年, 在周恩来总理的亲自批示下, 我国第一个 航 空 护 林 机 构—— 东 北 航 空 护 林 中 心 正 式 成 立。 1961 年又成立了西南航空护林总站, 由此揭开了我 国航空护林事业的新篇章。 我区有海拉尔、扎兰屯、 乌兰浩特、根河、满归五个航空护林站, 分别隶属呼 伦贝尔市、兴安盟和内蒙古大兴安岭林管局管理。同 时建有一套移动航站, 属自治区防火办直属航站。我 区航空护林在漫长而又曲折的 50 多年中, 始终坚持 “预防为主、积极消灭、防消结合”的防火方针, 采取 一切可行措施, 不断加大业务建设, 提高实战水平, 为保护生态环境安全、保护国家和林区人民生命财 产安全、维护林区社会稳定做出了重大贡献, 目前已 成为森林草原防火不可替代的重要手段。 我区航空 护林每年承租 40 余架飞机, 其中固定翼飞机 20 多 架, 直升机 20 多架, 担负着我区中部和东部春、夏、 秋三季的森林草原空中巡护、运输、指挥以及航空灭 火任务。据统计, 1990 年以来, 我区航空护林共起降 飞机 9000 余架次, 运送扑火人员 30000 余人, 运输 扑火物资及给养 130 多吨。近年来, 随着生态保护和 建设力度的不断加大, 生态植被迅速恢复, 防火任务 急剧增加, 防火工作重点逐步向中西部地区扩展。为 此, 在国家和自治区森林防火“十一五”规划中着重 考虑了全区范围内的航空护林体系建设, 将在今后 的 5 年中完成一批航空护林场站和临时机降点的新 航空护林的作用主要表现在五个方面: 一是巨 大的宣传作用和社会影响; 二是准确的火情监测和 快速的信息传递; 三是扑救火灾快速、及时, 使山高 坡陡、交通不便的边远山区的火灾也能实现“打早、 打小、打了”; 四是为各级防扑火指挥部侦察火情, 正 确决策, 科学指挥调度, 提高实战效能, 提供了有力 的依据和保障; 五是扑救重大火场时发挥尖兵和突 击队的作用。 3 航空护林的地位 航空护林的作用决定了航空护林的地位。 温家 宝 总理多次赞誉航空护林是“森林防火、灭火的尖 兵”。国家林业局防火办主任杜永胜对航空护林的地 位做了清楚的论述:“航空护林队伍是森林防火的尖 兵, 是保护林区改革、发展和稳定, 保护林区人民生 命财产安全的一支重要力量, 是维护国家生态安全 的保卫者, 航空护林事业是保护森林资源, 维护生物 多样性, 维持生态平衡的公益事业。”航空护林的先 进性得到了社会的普遍关注与重视, 发展壮大航空 护林队伍无疑是时代的要求、防火实际的需要, 发展 的目标就是要建立科学化、标准化、规范化、现代化 的航空护林体系, 争创一流的管理水平、一流的装备 水平、一流的科技水平和一流的业务水平, 为保护秀 美山川, 保持生态建设成果做出贡献。 收稿日期: 2006- 08- 02 作者简介: 李树森 (1971- ) , 男, 内蒙古乌兰察布市人, 农林经济硕士, 林业工程师。 ·77·第 2 期李树森: 浅谈内蒙古自治区航空护林发展战略要手段, ·77· 第 2 期 李树森: 浅谈内蒙古自治区航空护林发展战略 要手段, 实施航空护林现代化管理战略首先要实现信 息传递、火情监测、航空灭火与火情调度上的质的转 变。 要完善规章制度, 规范操作规程, 培养技术人才, 推广先进技术, 转变传统管理方式为现代化管理。 4. 4 实施航空护林科技进步战略 科技是航空护林事业发展的推动力量, 实施航 空护林科技进步战略, 就是要把先进的科学技术手 段应用到航空护林工作中, 提高航空护林的科技含 量, 推动航空护林事业的发展。 4. 5 实施航空护林宣传战略 航空护林宣传是航空护林的重要组成部分, 要 进一步扩大宣传范围, 改进宣传方式, 加大宣传深 度, 唤起全社会对航空护林的关心和支持, 促进航空 护林事业快速发展。航空千里绘就 50a 奋斗与拼搏, 护林万顷