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第1章 安全评价理论 第1节 安全评价概述 第2节 安全评价的原理和原则 第3节 安全评价的程序和依据 第3节 安全评价的程序和依据 一、安全评价的程序 二、安全评价的依据 一、安全评价程序 安全评价程序主要包括前期准备,辨识与分析 危险、有害因素,划分评价单元,定性、定量评价, 提出安全对策措施建议,做出评价结论,编制安全 评价报告。 第3节 安全评价的程序和依据【知识要求】 1)宪法; 2)法律; 3)行政法规; 4)部门规章; 5)地方性法规和地方规章; 6)国际法律文件。 二、安全评价依据 1、法律、法规 (1)安全生产法规的种类 第3节 安全评价的程序和依据 1)《中华人民共和国劳动法》; 2)《中华人民共和国安全生产法》; 3)《中华人民共和国矿山安全法》; 4)《安全评价通则》 。 (2)安全评价的主要法规依据 第3节 安全评价的程序和依据 2、标准 (1)标准分类 1)按标准来源可分为四类:一是由国家主管标 准化工作的部门颁布的国家标准;二是国务院各部 委发布的行业标准;三是地方政府发布的地方标准; 四是国际标准和外国标准。 2)按标准的法律效力可分为两类:一是强制性 标准;二是推荐性标准。 3)按标准对象特征可分为管理标准和技术标准。 其中技术标准又可分为基础标准、产品标准和方法 标准3类。 第3节 安全评价的程序和依据 3、风险判别指标 风险判别指标或判别准则的目标值,是用来 衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可接受 的尺度。 常用的指标有安全系数、可接受指标、安全 指标(包括事故频率、财产损失率和死亡概率等) 或失效概率等。 第3节 安全评价的程序和依据 第2章 安全系统工程 第1节 安全系统工程基础知识 第2节 事故的致因理论 第1节 安全系统工程基础知识 一、系统及系统工程 二、安全系统工程 一、系统及系统工程 1、系统 由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合 而成的具有特定功能和明确目的的有机整体即为系 统。系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成 部分。系统具有集合性、相关性、目的性、整体性、 环境适应性等特征。 第1节 安全系统工程基础知识【知识要求】 2、系统工程 (1)系统工程的概念 系统工程是以系统为研究对象,是组织管理 系统的研究、规划、设计、制造、试验和使用的科 学方法,是对所有系统都具有普遍意义的科学方法。 实质上,系统工程具有以下三重含义:属于工程技 术,主要是组织管理的技术;是解决工程活动全过 程的技术;具有普遍的适用性。 第1节 安全系统工程基础知识 (2)系统工程的任务和目的 系统工程的任务就是从横向方面把纵向科 学组织起来的一种科学技术。其目的是应用系统 的理论和方法去分析、规划、设计新的系统或改 造已有的系统,使之达到最优化的目标,并按此 目标进行控制和运行。 (3)系统工程的特点 系统工程有以下3个基本特点:整体化;综 合化;最优化。 第1节 安全系统工程基础知识 二、安全系统工程 安全系统工程是应用系统工程的原理和方 法,分析、评价和消除系统中的各种危险,实现 系统安全的一整套管理程序和方法体系。 安全系统工程的主要内容包括: 1)系统安全分析; 2)系统安全预测; 3)系统安全评价; 4)安全管理措施。 第1节 安全系统工程基础知识 第2章 安全系统工程 第1节 安全系统工程基础知识 第2节 事故的致因理论 第2节 事故的致因理论 一、事故及其特征 二、事故的主要影响因素 三、事故的预防原则 四、事故模式理论 五、事故致因理论的应用 一、事故及其特征 1、事故定义 事故是人们在实现其目的的行动过程中,突 然发生的、迫使其有目的的行动暂时或永远终止的 一种意外事件。 生产事故是指企业在生产过程中突然发生的, 伤害人体、损坏财物、影响生产正常进行的意外事 件,包括设备事故、人身伤亡事故、险肇事故(有 的称为未遂事故)3种。人身伤亡事故又称为工伤事 故。 第2节 事故的致因理论 【知识要求】 2、事故的特征 事故的特征主要包括: 事故的因果性, 事故的偶然性、必然性和规律性, 事故的潜在性、再现性和预测性。 第2节 事故的致因理论 从宏观上看,事故的发生可分为由自然界因素 (如地震、山崩、海啸、台风等)影响和非自然界因 素影响两类。具体地说,影响事故是否发生的因素 有5项: 人、 物、 环境、 管理、 事故处置。 二、事故的主要影响因素 第2节 事故的致因理论 1)操作错误,忽视安全,忽视警告; 2)造成 安全装置失效;3)使用不安全设备;4)手代替工具 操作;5)物体存放不当;6)冒险进入危险场所;7) 攀、坐不安全位置;8)在起吊物下作业、停留;9) 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊

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