第5章-出版类法律法规.pptVIP

（二）进口审查 进口用于出版的音像制品，以及进口用于批发、零售、出租等的音像制品成品，应当报国务院文化行政部门进行内容审查。 文化部设立的音像制品内容审查委员会，负责审查进口音像制品的内容。 （三）进口管理 1、版权制度 2、禁止行为 3、语言文字规范 4、备案要求 六、音像制品的批发、零售和出租 1、设立音像制品分销单位的条件 2、设立音像制品分销单位的申请和审批 3、音像制品分销单位的变更 4、音像制品的分销管理 ——中外合作制品音像分销企业 ——禁止行为 七、法律责任 （一）刑事法律责任 1、相关行政部门的失职行为 2、未经批准，擅自从事音像制品的相关活动 3、走私音像制品 （二）行政法律责任 1、行政处罚：警告；罚款；没收非法所得、没收非法财物；责令停产停业；吊销许可证、吊销营业执照等5种 2、行政处分：降级、撤职、开除 八、我国音像业现状 （一）我国的音像业总体上还处于“两低一小”（低素质，低效益，小规模）与市场实际容量不相称阶段 （二）市场潜力巨大，但有效购买力非常小 （三）盗版已成为严重阻碍音像业发展的桎梏 （四）音像业多年存在的弊端和无序状况，阻碍着音像业改革的进程 （五）海外公司正在实施对中国市场的推进战略 （六）完善的符合市场价值规律的音像行业政策及配套的保障体系亟待建立 第三节 电子出版物的管理 一、概述 电子出版物是以磁性或光学信息存储介质为信息载体，以数字代码方式将图、文、声、象等信息存储在磁、光、电介质上，通过计算机或具有类似功能的设备阅读使用，用以表达思想、普及知识和积累文化，并可以复制发行的大众传播媒体。 主要法律法规：《电子出版物管理规定》 二、电子出版物的主管机关与许可证制度 1.主管机关 新闻出版总署主管全国电子出版物管理，负责制定电子出业的产业政策，并指导实施 2. 许可证制度 国家对电子出版物出版、复制、进口、发行实行许可证制度 任何单位和个人未经许可不得从事电子出版物经营活动 三、电子出版物的制作 1、申请备案制度 工商登记——省级新闻出版局和新闻出版署备案（60日）。 如要变更的（30日） 2、电子出版物制作单位的管理 委托制作；自行开发 四、电子出版物的出版 1、设立条件： （1）有出版单位的名称、章程； （2）有符合新闻出版署认定的主办单位及其必要的上级主管部门； （3）有确定的业务范围； （4）有必需的资金和设备； （5）有固定的工作场所； （6）有适应业务范围需要的组织机构， 2、申请程序 流程：申请单位——省级新闻出版局——新闻出版署（180日）、许可证——工商登记领取营业执照 3、电子出版物出版单位的变更和终止 4、电子出版物的管理 （1）书号、刊号的管理 （2）备案、送交样本 （3）版面管理 （4）中小学教材出版管理 （5）与港、澳、台或境外机构合作的管理 五、电子出版物的复制 1、设立条件 （1）有复制单位的名称、章程； （2）有确定的业务范围； （3）有必需的资金和设备； （4）有固定的工作场所； （5）有5人以上熟悉电子出版物复制业务并具有中级以上职称的专业人员，其中2人以上应当具有高级职称。 2、电子出版物复制单位设立申请 流程：申请单位——省级新闻出版局——新闻出版署（180日）、许可证——当地公安机关登记、工商部门领取营业执照（60日） 3、电子出版物复制单位的变更 4、电子出版物复制活动管理 （1）复制委托的验证 （2）委托复制合同 （3）禁止行为 六、电子出版物的进口 1、设立条件 （1）有进口单位的名称、章程； （2）有符合新闻出版署认定的主办单位及其必要的上级主管部门； （3）有确定的业务范围及适应业务范围需要的组织机构和八人以上熟悉电子出版物进口业务并具有中级以上职称的专业人员，其中三人以上应当具有高级职称、有必需的资金和设备、有固定的工作场所。 2、电子出版物进口单位设立申请 流程：申请单位——省级新闻出版局——新闻出版署（180日）、许可证——对外贸易经济合作部门办理许可手续、工商部门领取营业执照（60日） 3、电子出版物进口单位的变更 4、电子出版物进口管理 七、电子出版物的发行 1、申请和审批 流程：总批发申请单位——省级新闻出版局——新闻出版署（180日）、许可证——工商部门领取营业执照（30日） 批发（连锁）申请单位——省级新闻出版局备案（审批）（60日）、许可证——工商部门领取营业执照（30日） 2、电子出版物的发行管理 （1）