第八章--市场失灵与政府行为理论.pptVIP

* * 健全考核机制 反对考核的片面性，反对唯GDP论英雄！ 防止考核的一刀切，采取有差别的考核标准。 * * 不同制度条件下不同发展模式的理性选择 发展模式 经济净收益 环境净 收益 社会净收益 制度背景 A发展模式： 线性经济 100 -20 80 “唯GDP论英雄” B发展模式： 循环经济 80 20 100 “不唯GDP论英雄” * * 矫正市场失灵 生态保护补偿机制； 环境污染损害赔偿机制； 加强公共资源的管制； 利用税收提供公共产品； 加强对垄断行业的价格管制等。 * * 三足鼎立的制度结构 政府机制创新 市场机制创新 社会机制创新 * 据来自中国信息产业部的消息，新制定的电信资费调整方案如下： 重点是将市话计费单位从3分钟改为1分钟，资费是定在0.10元。 固定电话的月租费从24元降至18元，但取消免费通话次。 国内长途电话资费的调整将取消现行的800公里概念，统一为一个资费标准，定在0.60元／分钟。同时还将取消长途电话附加费。 港澳台地区长途的资费标准有可能是3元／分钟。而国际长途是在5元／分钟左右。 拨号上网资费标准是信息费不变，通话费暂定为0.02元／分钟，而且不排除直接由各ISP推出套餐或包月制。 固定电话初装费和移动电话入网费将被取消。 目前，此调整方案已经上报中国国务院审批，相信在近期便会公布完整的调整方案。中国电信集团已经做好在明年上半年开始实施这个调整方案的准备。(2001.11.10) * * * * * * * * * * * * * * * * * 4、公共物品的管制与生产 政府要做的就是两件事：一是提供私人市场不愿意提供的公共物品或者设计一种机制让私人市场提供公共物品；二是管理好已经提供出来的公共物品，如通过休渔期政策、出台退耕还牧政策等保护好“公地”。 * * 纯公共物品的有效供给 * * 公共物品有效供给的说明 假设全社会只有A和B两个人，DA与DB线分别是A、B对某种公共物品的需求曲线。 对于公共物品而言，每个消费者所面对的消费数量是相同的，但不同的消费者从公共物品中获得的边际收益是不同的，这就意味着人们愿意支付的价格是不同的。 所以公共物品的市场需求曲线DD就是个人需求曲线的垂直相加。 DD线之所以会在G点出现拐折，是因为当公共物品数量为Q1时，A不愿意付费，仅有B愿意付费，因而在Q1数量以上DD= DB 。 如果以公共物品边际成本为基础的供给曲线为SS，那么Q0和P0分别是均衡产量和均衡价格，而且P0= PA+ PB。 由于消费者的付费与其所获得的私人边际收益一致，因而消费者付费之和就等于私人边际收益之和，也即为社会边际收益。于是，在E点实现了帕累托最优。 * * 七、不完全信息与信息不对称 不完全信息：一指绝对意义上的不完全，即由于认识能力的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地方发生的或将要发生的任何事情；二指相对意义上的不完全，即获取信息是要支付成本的，如果获取信息的成本太高，人们就会放弃信息的搜集和拥有。 信息不对称：交易双方对信息的占有量是不相同的，通常人们对自身相关信息的占有量多于他人，这样在交易过程中，拥有较少信息的一方会处于劣势。　比如，投保人比保险公司更清楚某项保险业务的风险，贷款人比银行更清楚自己的偿还能力，公司董事会和监事会比普通散户更清楚公司的赢利状况，经理比董事们更清楚自己的努力程度。 * * 信息不对称产生的问题：逆向选择 逆向选择：在信息不对称的情况下，拥有相对信息优势的一方在交易前为了获取更大的收益和预期收益，往往会故意隐瞒一些不利于自己的真实信息，甚至向对方提供失真乃至虚假的信息。那么，利用对方不知情来作出有利于自己而不利于对方的行为称为逆向选择。 * * 逆向选择的后果 逆向选择是事前的机会主义行为，会直接影响交易的效率，干扰市场机制的有效运行。 例如，在二手车市场上，卖方在交易过程中可能会故意少显示二手车的实际已行驶里程，或将生锈的车壳进行油漆，而将重要的内在质量问题隐瞒不讲、力图诱导买方接受远高于这辆二手车实际价值的价格。这种对卖方有利而使买方的效用受损的行为就是一种逆向选择。在这轮中买者可能会上当受骗。 这种现象若继续下去并在市场上泛滥，则新进入这个市场的买者所愿意支付的价格会越来越低，那些较好的二手车渐渐地就不愿意进入这个交易市场，因为他们货真价实的二手车反而卖不出应有的价格，这样，向买方提供真实信息与全面信息的卖方的利益也因此受损。最终可能形成的市场均衡要么是这个市场上所有的出售车都是低劣的二手车、交易价格很低，要么是所有的车都卖不出去。显然，这类市场均衡是低效率的。 * * 信息不对称产生的问题：道德风险 在市场经济活动中，由于信息不对称现象的存在，交易一方的有些行为无法为另一方观察或验证，成为隐藏行为，若这是一些在最