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创新退役士兵职业技能培训机制调研的报告 2012-06-11 点击率: 227 退役士兵职业技能培训促进就业工作是一项利国、利军、利民的“德政工程”和“民心工程”，对于提高退役士兵的就业竞争能力，缩小城乡安置差别，促进退役士兵就业和国防建设，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。围绕退役士兵职业技能培训工作这一主题，我们组织力量进行专题调研，对退役士兵职业技能培训工作思路进行了初步探讨。现将有关情况报告如下： 一、武穴市退役士兵职业技能培训工作的主要做法 “退役士兵是个宝，用在哪里都叫好”，说的是退役士兵有着优良的思想作风和过硬的身体素质，干啥都是块好料。民政部门作为安置退役士兵的职能部门，有责任、有义务帮助他们开辟人生新的战场。2011年冬，武穴市民政局基于对“退役士兵憧憬回故乡脚踏实地过日子、干事业”的认识，充分调研武穴经济发展模式，科学设置退役士兵职业技能培训方案，使退役士兵通过短期培训，迅速在本地经济生活中站住脚、找准位，从最可爱的人转变成最有用的人。 （一）摸准脉博定项目，确保学以致用 注重市场调研，科学分析用工信息。我们摸清武穴六大技能人才缺口：一是武穴祥云化工集团、武穴市美天生物科技公司、广济药业股份有限公司等企业对化工技工的需求；二是长江工具厂、亚兴车桥等机械加工企业对数控、模具人才的需求；三是矿山开采及农田水利工程改造项目对工程机械工的需求；四是汽车、空气源热水器等普及后对专业维修技工的需求；五是部分企事业部门管理岗位对信息化技术人才的需求；六是未来农业机械化、科学化种植对农技人才的需求。由此，我们科学确定了以化工、机械、电子、汽车维修、网络应用为主，种植专业为辅的培训方针，做到退役士兵即学即用、学以致用。 （二）广泛宣传造氛围，确保全员参学 我们将退役士兵职业技能培训作为一项政治任务、作为一项服务举措，通过各种方式，多渠道、多形式、多角度为退役士兵职业技能培训营造良好的舆论和社会氛围。一是利用电视台新闻报道、滚动字幕等形式，广泛宣传退役士兵安置改革，正确引导退役士兵自谋职业、自主创业，在社会形成支持、接纳、鼓励安置改革的氛围；二是走进退役士兵家庭，一对一宣讲个人自愿免费培训政策，面对面分析就业形势，百分百动员参学；三是邀请退役士兵参观承训机构，了解师资力量的同时，借助承训机构就业典型事迹鼓励退役士兵树立就业、创业信心；四是组织退役士兵到用工企业考察，了解企业环境、工作待遇等，培养退役士兵学习热情和激情。 （三）科学考察选机构，确保学有专攻 为实现退役士兵培训学有专攻，我们联合教育、人社等部门，划定培训机构，并组织由专家、退役士兵代表、家属代表、用工企业代表等组成的考察组，实地对各培训机构进行逐一考察，对教学力量、教学设施、教学管理等各方面情况进行了解，最终由考察组投票选定承训机构，另外打破承训机构终身制，实行一年一考核，推行合同制办学。 （四）严格管理求效果，确保学有所成 为充分发挥退役士兵兴趣和特长，我们依据退役士兵实际，与承训机构研究，推行教管结合的培训模式，确保学有所成，规范日常教学。针对退役士兵文化程度较低、理论学习难度大、实际操作能力强的特点，科学运用以实践教学为主线、以项目课程为主体、以校本教材为主方的教学方法。突出技能实践教学，将课堂设在实训室和实训基地，实行理论实践一体化教学。同时根据退役士兵学员人数、培训专业和其在部队所从事的军事专业情况，实行插班、单独编班、一对一教学等方式帮助退役士兵学到真正学到一技之长。管即严格培训管理，在科学制订退役士兵学员守则、规章制度，加强培训管理，加强校风校纪教育的同时，争取市人武部选派一名干部配合学校做好退役士兵培训期间的日常管理和心理疏导，引导他们发扬军队优良作风，增强自强意识，组织退役士兵赏与承训机构学生联欢，增强退役士兵归属感。如此同时，鼓励和引导有学习意向的退役士兵学员参加高级技能培训及学历培训教育。如2011年，退伍士兵龚元威通过在承训机构（武穴理工中专）培训学习，考上了湖北工业大学。 二、退役士兵职业技能培训存在的主要问题 调查显示，我市虽在退役士兵职业技能培训上取得了一些成绩，但也遇到一些问题，如部分退役士兵学员因边打工边培训、文化基础差、纪律观念淡等等导致到课率低；承训机构追求经济效益，在退役士兵学员管理上存在畏难情绪；对文化程度低的退役士兵学员因人施教还有待探索；退役士兵希望出台培训和学历的政策规定等。主要体现在以下四个方面问题： （一）退役士兵对职业技能培训认识不统一。退役士兵对职业技能培训工作认识偏差较大，想法、心态各不相同。部分退役士兵对实行职业技能培训政策存在疑虑，有等待观望的心态，有的出现思想反复，甚至存在“想早打工赚钱，怕参加培训吃亏；怕自己文化水平低，学不好；找个工作不容易，参加培训怕失去原来工作”等想法；有的认识到培训的重要