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研究信息简报
2005年第3期
总第48期
全国妇联妇女研究所 编 2005年3月29日
编者按:
近期,在校女研究生生育问题成为社会讨论的热门话题,它涉及学生管理、户籍管理、计划生育管理和服务以及生育保险等一系列制度和政策性问题。在校女研究生的生育问题,已经引起有关部门、专家学者和社会公众的关注。我们就此问题梳理了媒体报道中部分专家学者的观点和建议,以供有关领导和研究者参考。
热点观察
如何对待在校女研究生生育?
一、在校女研究生生育:遭遇与国家法律、法规相左的高校规定
我国《宪法》、《人口与计划生育法》和《妇女权益保障法》明确规定公民享有平等的受教育权和生育权,当然也包括在校女研究生既享有受教育权,也享有生育权。
国家教育部在《研究生学籍管理规定》中并没有对在校女研究生生育问题做出任何限制性的规定。一些高校对女研究生在符合法律和计划生育基本国策的情况下生育持不限制或默许的态度。例如:
有的大学考虑到研究生的实际情况不同,规定:“已婚的研究生应提倡晚育。研究生在校期间因生育而不能参加规定的学习和其他活动,必须休学;如在规定的休学期满后仍不能坚持参加规定的学习和其他活动,由教务处提出,院长批准,予以退学。”
还有的大学根据计划生育管理的相关规定和研究生的实际情况,做出了《关于在校学生结婚和申请生育管理的暂行规定》,实际上同意研究生生育,并进行了相应的管理。规定:“(1)要求生育的已婚学生,必须达到晚育年龄,在领取《计划生育服务手册》后方可怀孕生育。(2)已婚男生要求生育一胎的,在其配偶单位同意后,由所在院(部)出具初婚、未育、未抱养孩子的证明后,到计划生育办公室办理有关手续。(3)已婚女生要求生育一胎的,须当年3月底前向所在院(部)提出申请,本单位同意后报学校计划生育办公室,在填写已婚育龄妇女信息卡纳入学校已婚未孕女职工的计划生育管理系统并办理第二年的《计划生育服务手册》后方可怀孕生育。其毕业时应该到学校计划生育办公室办理离校注册手续。在读期间生育的,应休学一年。(4)入校前已领取《计划生育服务手册》的女生或持“托管”、“移交”等手续的已婚女生,来校后到所在校区计划生育办公室登记备案,办理交接手续,同时在本单位登记备案。”
但是,也有一些高校在本校的研究生学籍管理办法中对女研究生生育做出了限制性的规定。例如:
有的大学在研究生手册中严格规定:“已婚者应当晚育,在校期间不得生育,不给生育指标。户口、人事关系在我校的研究生,怀孕三个月以上者,须退学回家庭所在地。”“在读期间生育者,按退学处理。”
有的大学则相对不太严格,规定:“怀孕三个月以上的女研究生,应休学或自动退学,按照学籍管理的有关条款办理相应手续。”
由上可知,我国的相关法律和国家教育部的研究生管理规定尊重和保护女研究生的生育权,部分高校也不限制或默许女研究生在符合法律和计划生育基本国策的情况下生育。但是,也确有一些学校制定和实施了与法律相左的研究生管理规定,严格限制女研究生生育,侵犯了女研究生的生育权。例如:2005年1月20日,北京大学妇女法律研究与服务中心举办了“关于在校大学生婚育问题研讨会”。一位唐女士给研讨会写了一封信。她在信中谈到,自己曾是北京某高校博士二年级学生,当时已30岁,在读博士期间经学校批准与同在一校的男友办了结婚手续。婚后几个月,就出现了不规律的长时间子宫出血。医生告知她已意外怀孕,并伴有先兆性流产。为了完成学业,她和丈夫打算做人流手术,但大夫建议她,为了避免危险不要做流产手术。经过思想斗争,唐女士无奈在学业与孩子上含泪选择了孩子。但是,由于学校对研究生管理有明文规定“在校期间不允许生育”,所在学校对其行为不予谅解,坚持劝其退学。于是,唐女士被迫退学,结束了两年的博士学习。唐女士也曾想过运用法律武器维护自己的合法权益,但考虑到丈夫仍在该校攻读博士,便最终放弃了诉讼,而选择重新报考该校博士研究生 赵中鹏.高校将不再干涉大学生
赵中鹏.高校将不再干涉大学生“婚育”.北京:北京晨报,2005-1-21.
二、社会各界对高校限制在校女研究生生育规定的反对意见
社会学专家:限制在校女研究生生育规定不利于女性人力资源开发
中国人民大学潘锦棠教授指出,我们常常感叹高层次的优秀女性人才稀缺,而现行政策使得优秀女性或者为了深造不敢生育,或者为了生育放弃深造,这是对优秀人才资源的巨大浪费 沈卫星.允许女博士生生育并享受生育保险.北京:光明日报,2004-6-12.
沈卫星.允许女博士生生育并享受生育保险.北京:光明日报,2004-6-12.
妇女研究专家和妇女工作者:学校的研究生学籍管理应该与时俱进,以人为本
全国妇
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