关闭落后小煤矿的对策与建议.docVIP

PAGE PAGE 1 关闭落后小煤矿的对策与建议 　　摘要：由于历史原因，我国小煤矿长期大量存在，对国民经济发展和地方经济建设做出了一定贡献，但也存在着较为严重的事故频发、资源浪费、环境破坏等负面影响。本文从我国小煤矿生产普遍存在的问题入手，阐述了小煤矿兼并重组工作的意义，并从安全生产和经济投入两个维度重点分析了关闭落后小煤矿的实践依据，总结了关闭落后小煤矿工作的思路和基本操作程序，最后对关闭落后小煤矿工作提出一些建议。 　　关键词：小煤矿；关闭；安全生产；经济投入 　　中图分类号：X752文献标识码：A文章编号：1001-828X（2012）03-00-02 　　煤矿事故频发已经成为我国构建和谐社会和实现经济社会可持续发展的瓶颈，而小煤矿的大量存在，是引发各类安全事故及相关问题的关键因素。小煤矿落后的生产力也制约了煤炭行业的结构升级，同时造成资源的浪费和环境的破坏。自2005年开展煤矿整顿关闭攻坚战以来，全国累计关闭各类小煤矿1.53万处，先后依法取缔非法采煤窝点5.4万余处，淘汰落后产能6.5亿吨/年，煤炭生产百万吨死亡率由2005年的2.811下降到2010年的0.749，煤矿安全生产形势明显好转。因此，提高对落后小煤矿整顿关闭工作重要性的认识，探索合适的关闭落后小煤矿的做法，加快推进落后小煤矿关闭工作进程，对于促进我国煤炭工业健康发展具有重要意义。 　　一、我国小