2035_中国经济增长的潜力_结构与路径_中国发展研究基金会_博智宏观论坛_中长期发展课题组.pdfVIP

DOI:10.19744/j.cnki.11-1235/f.2018.07.002 《管理世界》(月刊) 2018年第7期 2035：中国经济增长的 潜力、结构与路径* □中国发展研究基金会“博智宏观论坛”中长期发展课题组 摘要：终端产品结构主要与人的需求偏好和收入水平直接相关，在不同国家之间具有广 泛可比性。本文通过比较先发国家、后发成功追赶型国家、欧洲模式发达国家和资源禀赋丰 裕型国家在不同发展水平的终端产品结构，发现不同国家之间终端产品结构具有显著的相 似性和趋同性。与中国相同发展阶段的终端产品结构相比较，可以看出，由于历史、技术和 制度等因素所导致的偏离和扭曲，同时也展现出到2035年中国终端产品结构的演进路径和 调整方向。在中国居民消费总规模不断扩大的过程中，应顺应终端产品结构变迁规律，实施 一系列有利于终端产品持续增长和结构优化的战略和政策，较大幅度降低基建、房地产投资 比重，在提高质量的同时降低生存型消费支出比重，相应提高居民享受型、发展型消费比 重。政府消费则应向教育、卫生、社保和福利等公共服务领域倾斜。 关键词：终端产品 消费结构 经济增长 供给侧结构性改革 一、引言 1978年改革开放至今，中国经济已经历了近40年的快速增长，取得了举世瞩目的成就， 距离2020年实现第一个百年目标咫尺之遥。但与前沿发达经济体相比，从人均意义上看，中 国的发展水平还不高，经济增长的质量和效益也存在较大差距。党的十九大报告提出，中国 到2035年要基本实现社会主义现代化，并指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增 长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。在未来追赶前沿经济体的进程中， 如何更准确地把握人民对美好生活的需要，实现更为平衡和充分的发展，意义重大而深远。 本文创造性地立足于终端产品即GFP视角（刘世锦，2015），利用发达经济体终端产品结构可 比性、趋同性强的特点和规律，对典型经济体的终端产品结构及其演进、中国GFP结构与发 达经济体的差异和下一步的可能变动方向进行分析，并讨论了中国GFP结构优化升级的战 略和政策。 二、GFP分析框架的特点及优势 根据对经济循环的理解，本文将创造性地从终端产品（Gross Final Products，以下简称 GFP）视角出发，通过跨国、跨时比较的方法分析中国经济增长的潜力、结构和路径。GFP概 念是在对现有统计体系中的支出法GDP进行重新划分基础上形成的，其含义严格界定为 “GDP当中不再直接进入下一个生产过程的产品”（刘世锦，2015）。按此定义，GFP具体包括 居民消费、政府消费和非生产性投资。其中，非生产性投资是指房地产投资、基础设施投资 和服务业投资中与民生直接相关的部分。与GDP分析框架相比，GFP分析框架在中长期增 长研究方面具有以下3个方面的重要优势。 *本报告是中国发展研究基金会“博智宏观论坛”中长期发展课题组的研究成果。