科技创新，服务“三农”.docVIP

PAGE PAGE 1 科技创新，服务“三农” 郴州市农业科学研究所 邓本荣 摘要：从提高农业科技水平、完善农村社会化服务体系、创品牌意识等方面阐述了科技、体制、意识创新的重要性，提出了服务“三农”的多项举措。 关键字：科技创新 体制创新 服务三农 科技创新，自主创新，是二十一世纪富民强国的主题，是纵横天下、屹立世界之林的宝剑。 1 着力提高农业科技水平，进行科技创新 发展高效农业，实现农业产业化、现代化，科技创新是关键。我国许多农产品价格高于国际市场，而农产品质量却低于别国水平。其根本原因就在于我国农业现代化程度不高，农产品科技含量低。要与国际接轨，缩小技术差异，就必须提高农业科技水平，使我国农业朝着无公害、标准化、现代化方向快速发展。 1．1 切实提高农业科技研究与开发能力 一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是自主创新，只有具有自己知识产权的东西，才不为别人所左右，心中才有底气；三是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；对地市一级科研而言，主要是选育和推广一批高产、优质、高抗种子；四是要加速农业高新技术产业化。在生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。五是要针对我国是人口大国的实际情况，抓好超前研究与技术储备，做到粮食安全。 1．2 当务之急，一是农业科技人员加大科研力度，加快科技成果转化步伐 从品种选育、种植生产、到农产品运输、储存、保鲜、加工等环节，选用或采用先进科技，并在实践中创新，提高科技含量，科技人员任重道远。二是真正落实中央的各项惠农、惠民政策，把各级财政的农业投入用于农业科研、农业推广、农业生产、农产品深加工上；三是要依靠社会力量，尤其是龙头企业带动农业科技的发展，引进、吸收世界先进的农业科技成果。 2 完善农村社会化服务体系，进行体制创新 通过社会化服务体系，使农产品与市场紧密联系，实现其价值或增值。借企业的东风，带动产业化生产，使农民增收。因地制宜，建立适合农村经济发展的各种体制，活跃农村生产、农村产业、农村市场。 2．1 农村社会化服务体系 许多农民想致富，但因不了解市场信息，种、养什么常处于盲目状态。在联产责任制（分田单干）的经营体制下，无规模效益，家庭式小生产与社会化大市场难以有效地衔接，社会化服务体系，如中介流通组织却犹如农民的眼睛与双脚，通过为农民提供中介服务，使农民准确把握市场脉搏，能根据市场需求来发展自己的产业，实现农产品货畅其流。如临武舜华鸭业，安仁的冠军米业公司、生平米业公司，永兴冰糖橙公司、果业公司，东江鱼集团有限公司，郴州农夫机电有限公司等，都有自己的农产品流通组织，在国内多数大中城市建起了销售网点。可见，中介组织对农业产业化发展起着非常重要的作用。完善农村社会化服务体系，应充分发挥县、乡农业经济服务部门以及乡村农业技术员的作用，建立起县、乡村三级技术服务网络。为农民提供产前、产中、产后的信息指导与技术服务，有效地解决农产品“卖难”与增产不增收的问题。 2．2 加快农业生产规模化，产业化，社会化 一是创立和扶持重点或龙头企业，使之起领导和影响作用，实现大规模的社会化生产，带动一方致富。如舜华鸭业，自1999年10月创立以来，始终贯彻“服务农民，报效社会”的经营宗旨，构建了“公司+基地+农户”的产业化经营模式，致力于中国八大名鸭之一的临武鸭的种苗孵化、养殖、加工、销售一体化经营，并取得了卓越的成绩。早在2004年，舜华鸭业已建成现代化加工厂2座，种鸭场3个，养殖基地60个，成为中国最大的麻鸭养殖加工企业[1]。 二是加快城镇化建设、土地流转步伐，实现产业化生产和农村富裕劳动力有效转移。中国农村发展水平低，很重要的一个原因就是有9亿种田的农民。美国农业人口仅占总人口的7%，而中国农民却占了总人口的76%，所以，只有走城镇化之路，让大部分农民进入城镇或者相对集中起来居住，才能使农民这具庞大的群体消肿，轻装上阵走向富裕之路。例如，拥有两条目前国内最先进大米生产线的安仁县灵官镇生平米业公司正式建成投产，由公司带动农户以“公司+基地+农户”的模式进行一乡一品的订单农业产业化生产，让安仁县的优质米的产业规模得到不断扩大，实现由分散经营到集中经营，由粗放经营到集约经营，由农庭作坊经营到依照现代企业机制运行的规模经营。然而，在粮食加工方面虽然有所突破，但粮食生产上与之相比，滞后很多，为此，进行土地流转，让少数种田大户拥有较多的土地，实行大规模性的机械化粮食生产是一项战略性方针。 三是标准化生产。资兴市东江湖蜜桔、东江湖脐橙、东江湖椪柑、狗脑贡茶等4个农产品获得了绿色食品