当前山东省奶业形势的调研与分析.docxVIP

当前山东省奶业形势的调研与分析文∕张志民 朱和田（山东省奶业协会）摘 要 ： 近几年，山东省奶业发展稳定，奶牛存栏、奶类产量、乳品加工量都居于全国前列。本文详细分析了近几年山东省奶业发展的现状，当前奶业发展中存在的问题，并对造成当前奶业生产形势的原因进行了探讨，最后，还就如何促进山东 当前山东省奶业形势的调研与分析 文∕张志民 朱和田 （山东省奶业协会） 摘 要 ： 近几年，山东省奶业发展稳定，奶牛存栏、奶类产量、乳品加工量都居于全国前列。本文详细分析了近几年山 东省奶业发展的现状，当前奶业发展中存在的问题，并对造成当前奶业生产形势的原因进行了探讨，最后，还就如何促进山东 省奶业发展提出了一些政策建议。 关键词： 生鲜乳；价格；乳品进口；合同；奶吧；内需 2014年上半年，山东省奶业形 势发生了新变化，出现了新情况、 新问题，在社会上引起了极大反 响。为了正确分析奶业形势，全面 掌握发展动态，分析问题产生的症 结，提出积极的应对措施，山东省 奶业协会于6月24日～7月8日间，对 山东省奶业形势进行了调研。本次 调研是山东省奶业协会成立后组织 的一次较大规模的调研活动，历时 15 天，行程近4 000 千米，先后调 查了济南、德州、泰安、临沂、日 照、青岛、威海、烟台、潍坊、东 营、滨州、淄博等12 个市的16 个县 （市、区），深入28 个奶牛养殖 场、奶牛合作社，4 个乳制品加工 企业，并分别在济南章丘、德州陵 县、泰安肥城、青岛莱西、潍坊临 朐、东营大地乳业召开了奶业形势 分析会，有30 多个不同规模的奶 牛养殖场和奶牛合作社的负责人参 加。现将有关调研情况报告如下。 存栏、奶类产量、乳制品加工总量 均居全国前列。近几年，山东省奶 业基本处于稳定发展阶段。2 0 1 3 年，山东省奶牛存栏125 万头，奶 类总产量280 万吨，均居全国第5 位；奶类人均占有量28.80千克， 居全国第11 位；乳制品加工总量 274.74 万吨，居全国第3 位。 乳品质量安全稳定向好。自 2008年以来，国家乳品质量安全的 法律法规体系进一步完善，监管体 系、监管手段不断强化，奶业生产 者、加工企业的质量安全意识进一步 增强，山东省生鲜乳质量、乳制品质 量的安全得到了有效的保障，消费者 的健康安全得到了有效保障。 但是从长远看，产业链利益分 配失衡，国际市场的压力，养殖环 境污染的压力，消费拉动产业发展 动力的不足，高成本、高投入的生 产方式等因素，都将会影响到山东 省奶业的健康可持续发展。 2 当前山东省奶业发展 中存在的主要问题 1 近几年山东省奶业发 展的基本情况 2 0 1 3 年下半年，山东同全国 一样，出现了严重的“奶荒”。 但到了2014年春节前后，“奶 荒”的阴霾逐渐消失，取而代之 山东是我国奶业大省，奶牛 23 中国乳业 China Dairy 第153期 NO.153 九月 September 2014 的是奶源的严重“过剩”，从严 重的“奶荒”到严重“过剩”的 突变，给奶业生产造成了巨大波 动，奶业深层次矛盾不同程度显 现。当前，山东省奶业发展中存 的是奶源的严重“过剩”，从严 重的“奶荒”到严重“过剩”的 突变，给奶业生产造成了巨大波 动，奶业深层次矛盾不同程度显 现。当前，山东省奶业发展中存 在的主要问题有： 鲜乳收购价格尚未出现止跌企稳的迹 象。往年的8月生鲜乳价格都呈现上 升的走势，而2014年却出现了持续 下跌的态势。 据 粗 略 估 算 ， 由 于 2 0 1 4 年 奶 价的持续下跌和饲养成本的不断上 升，半年多来，山东省奶农收入共 减少10 亿元左右。 县、东营市遭到拒收的奶牛场、合 作社就有40 余家。个别乳制品加工 企业、奶贩借机发“奶难”财，以 2.4元～2.8 元/kg的价格收购拒收的 生鲜乳。临朐县的一些奶农反映， “我们响应政府的号召，发展奶牛 养殖业，省里、县里也有扶持政 策，现在牛刚刚养起来，奶牛刚刚 产奶，说不收就不收，这对我们奶 农来说是太不公平，造成的损失谁 来承担？” 荣成市是胶东半岛养牛比较多 的县级市，这两年，投入大量资金扩 建奶牛场，进行技术改造，提高标准 化、规模化水平，成母牛年平均单产 为8 000 千克左右。2013年下半年， 按照已与乳制品加工企业签订的合 同，生鲜乳收购价格也比较合理。 但自2014年春节之后，乳制品加工 企业单方面宣布，所有奶牛场限收 20%。据该县某奶牛场场长反映， 他的奶牛场存栏奶牛360 头，其中 产奶牛160 头，每天产奶3.7 吨， 乳制品加工企业最多收3 吨，其 余 的700 千克只能以2.5 元/kg处理 给奶贩。现在也不敢给奶牛吃好 2.1 饲料价格不断攀升，生 鲜乳价格持续下跌，奶牛养 殖效