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组建信用合作联社的可行性研究报告 根据中央和地方深化农村信用社体制改革的有关精神，综合xx县（市）农村信用社各项实际情况，组建xx县（市）农村信用合作联社是切实可行的，现提出可行性研究报告。 一、 xx县（市）经济金融情况及农业经济发展情况 （一）经济金融发展情况 xx县 （市）位于湘西自治州x部，辖xx个乡镇，总人口为xxx万人。近几年，xx县（市）在各级党委政府领导下，按照工业化、城镇化和农业产业化建设部署，在巩固传统产业的同时，不断地整合经济资源，调整产业结构，使县域经济得到很快发展。县域经济已形成了xxx等为龙头的产业优势。2004年，全县各项经济发展指标是，国民生产总值xxx万元，比上年增长x%，其中第一产业xxx万元，第二产业xxx万元，第三产业xxx万元，分别占全县总值的x%、x%和 x %。经济快速发展推动了县财政收入增长，全年实现财政收入xxx万元，比上年增长x%。经济发展也促进了金融发展，全县金融机构各项存款余额xxx万元，比上年增长x %，各项贷款余额xxx万元，比上年增长x%。存贷规模增幅居于全县同行前列。 （二）农业经济发展情况 近几年，农村产业结构不断调整，产业化经营逐步加快，促进了农村经济的发展和农民生活水平的提高。2004年，全县（市）实现农、林、牧、渔等农业产值xxx万元，比上年增长x %，农民人均收入达到xxx元，比上年增加xxx元。农业经济的发展，主要在以下方面取得重大突破。一是保持粮食生产综合能力，农民增收有新突破。2004年粮食种植面积xxx万亩，比上年增加xxx万亩。粮食总产量达到xxx吨，比上年增产xxx吨。二是推行农村税费体制改革，减轻农民负担有实质性突破。三是推进农业产业化进程，延长农业产业链，提高农产品附加值有重大突破。全县（市）种养加等支柱产业初步形成，规模与效益实现了同步上升。四是农村基础设施建设加快，改善农村生产生活条件有明显突破。五是城乡经济统筹规划，农村小康社会建设有推动性突破。 二、农村信用社基本情况 2004年，xx县（市）农村信用社联合社辖xx家信用社，xx家分社和xx家储蓄所。在岗位职工xxx人。年末各项存款xxx万元，占本县（市）金融同行业的x%，各项贷款余额xxx万元，占本县（市）金融同行业的x%，其中农业贷款xxx万元，占本县（市）金融同行业的x%，年末贷款按一逾两呆口径统计，不良贷款xxx万元，占各项贷款的x%。农村信用社机构遍及城乡，经营规模日渐扩大，已成为县域经济服务“三农”的主要力量。农村信用社随着改革深化，结算功能增强和财务以县（市）联社统一核算，管理水平和盈利能力不断提高。从xx年开始已实现整体盈利，利润逐年增长。由于联社的工作和效益比较突出，曾于xx年获得xx荣誉，受到上级的充分肯定和表彰。 三、组建xx县（市）信用合作联社的可行性 县（市）联社在上级主管部门正确领导下和党政部门大力支持下，经过全员共同努力，各项业务不断发展，管理机制日趋完善。从xx年起辖内农村信用社财务就已实行了以县（市）联社为单位统一核算，运行效果良好，为组建xx县（市）农村信用合作联社创造了有利条件和奠定了基础。 （一）地方经济发展和党政部门支持为组建农村信用合作联社营造了良好氛围。 近年来，农村信用社围绕县（市）委、政府的发展目标，积极支持和推进工业化、城镇化和农业产业化建设，有效地促进了县域经济的发展、城乡面貌的改变，小康社会建设步伐加快和县（市）财政收入的增加。党政部门和领导非常重视金融工作，对农村信用社十分关心。去年专门组织了金融安全区创建工作，帮助农村信用社清收不良贷款，理顺资金渠道，整顿信用环境。对于深化农村信用社改革试点工作，县（市）政府成立了相关组织，要求各相关部门大力支持改革试点，确保各项扶持政策及时到位。 （二）联社以支持地方经济为己任，拥有广泛的客户群体，为组建后的农村信用合作联社的业务发展奠定了基础。 农村信用社自成立以来始终坚持服务宗旨，以支持“三农”为己任，千方百计地拓展业务领域。由单一组织闲散资金，支持传统的粮棉油生产发展到支持农村牧副渔各业和支持中小企业、个体工商户等业务领域。特别是与农行脱钩以后，市场定位于服务“三农”，围绕工业化、城镇化、农业产业化和资产多元化的发展目标，坚持了支农兴社战略。2000年以来，农村信用社在党政支持下，把推广农户小额信贷工作作为解决农民“贷款难”的重大举措，把小额农贷作为支农品牌精心培育和打造，积极推进信用乡、村、户的创建工作。到去年末，全县（市）农村信用社已建农户信用档案xxx户，占总农户的x%，建立信用乡、村xx个，发放信用贷款证xxx本，占贷款需求农户的x %。2000年以来，累放小额农户贷款xxx万元，收回率达到x%，已为农民发家致富铺平了绿色通道。农村信用社把支持农村产业结构调整作为实践“