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科技产业园成功发展的思维突破
伴随着第三次科技革命,始发于20世纪50年代美国西海岸的科技园区,迅速发展到世界各工业国家。进入80年代后以信息技术、智力资本为动力的知识经济兴起,随即引起世界范围内经济增长方式的变革,科技产业的发展也呈现出网络化、信息化、创新驱动的特征。新的生产方式及组织变革改变了传统意义上的工作和生产方式,现代化的科技园区已不再是单纯的科技产品生产的工业园区,其经济增长方式越来越依赖于创新产业与现代服务,并对城市公共活动产生影响。
我国上世纪90年代开始通过建设高新技术开发区,吸引外商投资,发展出口型加工业,完成了初创时期建设部分高新技术体系的任务。直到目前已经建成54家国家级高新技术开发区,数百家其它各种类型的开发区,并面临发展模式与产业定位的转型,原有的开发区体系也经过分化调整,更多的微型园区诞生于各个级别的开发区内,吸引了众多市场投资者参与科技园建设运营。开发区运营管理模式也经历从政府主导向市场引导的变革,在转型过程中深受世界产业格局与信息环境的影响,原有的园区规划理念已不适应新的变革需要。在对现有开发区清理整顿与新的科技园区规划建设中,有必要以可持续发展为原则,规划需要新思维、新突破。
规划指导思想,第三,产业集群模式需要重新思考
产业集群思想最早由波特在《国家竞争优势》中提出:产业集群是一组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构,它们同处或相关于一个特定的产业领域,由于具有共性和互补性而联系在一起。我国在实践中过分关注产业集群中的企业在产业上的关联性,这一思想在工业区建设中发挥了相当重要的作用,因此各地纷纷提出完善产业链,强化主导产业集群优势的发展思路。从世界范围来看,产业集群正由压低成本的低端集群向依靠创新获得竞争优势的高端集群发展。在新型产业园区中,产业关联性并不是唯一甚至不是重要的促成企业聚集的因素,企业作为产业个体,其共同的需求特性与相互之间的互补能力促成企业在一定区域的聚集。由此,有竞争力的产业集群有创新集群与生态型产业集群两种模式。
创新集群形成于信息化革命后科技企业之间的联系已经摆脱了空间的束缚,企业因共同需求而聚集在一起。集群内部所具有的创新活力来源于地方文化中蕴涵的企业家精神和催生新产业的企业网络,这种有利于创新思想传播的较为宽容的社会文化和有弹性的社会结构是创新集群和一般产业集群的显著区别。以共同需求为纽带的创新集群对科技企业有重大意义,这种企业群聚完全摆脱了产业关联性的束缚。世界各国高技术产业多数在大公司研究与开发部门、大学和公共研究机构密集的地区发展,不仅因为这些地区具有丰富的高素质人才和创新知识源,而且因为它们之间高效率的互动,形成强大的知识溢出效应。美国北卡三角研究园位于杜克大学、北卡州立大学与北卡大学三所大学构成的三角地带,该三角地带传统上是美国最具企业家精神的地区之一,区内以大学为主题的研究机构密集,创新较为活跃。创新文化催生了北三角研究园形成美国最著名的高科技企业聚集带之一,完善的中介与科研服务体系又促成了众多中小企业的创立,企业间的产业联系却并不明显。认识到创新集群的特征,这对科技商务园区相当重要,尤其是对于位于科技资源丰富、具备创新精神的科技园而言。规划与招商可以摆脱产业链思维,注重企业共同需求环境的建立,建设适合科技公司风格的环境,吸引风险投资与专业服务机构。
生态型产业集群具备产业集群中产业关联性的主要特点,但是集群形成的基础是生态环境可持续发展的要求,不同于传统集群以生产链条而是以物质利用为纽带将企业联系起来。在集群内企业相互合作,并可能以贸易的方式,互相利用对方生产过程中产生的“废物”或副产品,同时有效地分享信息、原料、水、基础设施、自然环境等资源,从而导致经济的增长和环境的改善,使市场和经济共同体发展所需的资源合理配置。它构成对资源的最小化利用,挖掘企业在产业链分工之外的竞争潜力,形成新型集群的重要方式。在开发区招商中,以建构生态型产业集群为原则,能够在入驻企业间建立合理的共存秩序,形成较为持久的生产体系,有利于提高开发区的区域竞争力。
规划技术层面,第一,科技产业园是一座综合科技城
现代的高科技园区规划思想并不将科技园作为单纯的产业区来看待,而是从城市整体角度考虑科技园在城市中的定位。从科技园占地范围来看,应用城市规划的尺度来看待科技园内部建筑群之间的关系,以及科技园与城市之间的关系,即科技园应该是城市空间的有机组成部分。
科技园区应当能够实现某种程度的自给自足。我国早期科技产业园以及部分商务园区的规划往往只重视园区的产业功能,兴建了大量标准厂房、标准办公楼等生产性设施,产业载体以外的设施仅仅为产业活动提供配套服务。这直接导致大多数科技园更像一座科技孤岛,一个纯粹工作的地方,在工作之外缺乏生机与活力。成功的科技园不仅能够支持其内部生产与商业活动持续
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