淮南市城市建设“十一·五”总结及“十二·五”规划.docVIP

淮南市城乡建设第十二个五年规划纲要 淮南市城乡建设委员会 二〇一〇年九月 淮南市城乡建设 淮南市城乡建设第十二个五年规划纲要 淮南市城乡建设委员会 （2010年9月） 一、城市建设“十一·五”计划完成情况 “十一·五”期间，我委紧紧围绕“推进合淮同城化、建设合肥经济圈”战略目标和统筹新老城区协调发展的要求，按照打造山水园林城市、滨河滨湖城市、宜居宜游宜学宜创业城市的建设思路，着力拓展城市骨架，完善老城市功能，改善老城市环境，全面提升老城区基础设施水平。五年累计完成城市基础设施投资73.16亿元，是“十·五”期间投入总和的3.9倍。建筑业总产值369.68亿元。小城镇建设完成16亿元。 （一）市政基础设施建设 “十一·五”期间，启动了城市大建设，城市基础设施建设得到了快速发展。改造新建了泉山西路、国庆东路、十涧湖路、朝阳东路、东西部第二通道、谢李路、卧龙山路、蔡新路、洞山中路等26条道路。完成龙王沟排洪沟、洞化截洪沟、八公山瓷器厂排洪沟等重要自然水系部分段落的清淤整治工作，龙王沟泵站扩容工程建成投入使用，实施了港一路、小站台泵站的改建工程，并启动曹咀泵站的重建工作。新建和改造河南四区路灯2700柱，淮南市路灯监控系统正式建成并投入使用。五年来，新增道路面积380万平方米、城市排水管道160千米，增加城市路灯8100盏。据统计，“十一·五”末，全市城市道路面积1200万平方米，人均拥有道路面积11.5平方米 （二）园林绿化 “十一·五”期间，积极开展了创建园林城市工作， 2008年2月，被国家建设部正式命名为“国家园林城市”，城市园林事业取得长足发展。两次修编了《淮南市城市绿地系统规划》，编制并实施了《淮南市防灾避险绿地规划》，在全省率先启动了《淮南市生态园林城市建设规划》。启动了龙湖公园改造、十涧湖国家城市湿地公园和舜耕山风景区等六大公园景区建设。完善了八公山公园、上窑公园建设。新增焦岗湖风景区、上窑风景区两个国家4A级旅游景区，焦岗湖被批准为国家湿地公园。推进八公山、卧龙山、茅仙洞一体化开发和上窑山、上窑镇、高塘湖一体化建设。完成了陈洞路、洞山路、舜耕路、龙湖路、淮河大道等20余条城市主要道路的绿化建设和改造。修订完善了《淮南市城市绿化条例》、制定并出台了《淮南市舜耕山风景区管理条例》，率先在全省实施了绿线管理制度，启动“绿色图章”制度。 全市新增城市园林绿地面积586.36万平方米，城市绿化建设及养护管理总投入21.8亿元，建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积三项指标分别由2006年的37.14%、32.12%、7.43平方米提高到目前的40.45%，38.41%和9.38平方米，各项绿地指标逐年递增 （三）小城镇建设 “十一·五”期间，小城镇建设坚持规划指导、因地制宜、突出重点、示范带动的原则，着重做好小城镇基础设施配套和村庄整治工作，加强对少数民族乡村联系帮扶，开展村镇建设工程质量安全督查，推进扩权强镇试点工作。全市小城镇建设得到了快速、全面发展，小城镇的城镇规模和人口规模不断扩大，中心城镇的人口聚集能力增强，小城镇发展各具特色，经济实力逐步提高。据统计，“十一·五”末，小城镇建设总投入达16亿元, 小城镇人均住房面积26㎡，道路普装率100%，绿化覆盖率25%，用水普及率60%。逐步形成布局合理、规模适度、设施基本配套、功能相对完善，具有地方特色的小城镇发展格局。2008年通过省政府批准潘集区平圩镇列入为省级中心镇，2009年凤台县店集村荣获“安徽省村镇建设十佳村”。 （四）建筑业管理 “十一·五”期间，我市建筑业进入深化改革、调整结构、稳步提高阶段。建筑业产值逐年增长，建筑市场秩序逐步得到规范，工程质量逐年稳步提高，安全生产呈平稳态势。企业的质量、安全意识、市场竞争意识有了明显增强，各类管理人员、专业技术人员和一线操作人员的素质也有了一定的提高。 开展工程质量通病专项治理、工程质量大检查和工程质量“创优”活动，杜绝了重大工程质量事故的发生，使我市的工程质量水平稳步提高，监督工程合格率达到了100%。39项工程获得“舜耕杯”，洞山城市隧道工程等3项工程通过省建设厅专家组组织“黄山杯”现场验收，淮南市体育文化中心比赛馆获2009年度“鲁班奖”，这是我市城市建筑史上第一次。 落实建筑安全生产目标管理责任制，开展安全生产专项整治活动，建立了重大隐患和事故的举报、投诉、查处和通报制度，实施了安全生产许可证制度。大力开展“安全文明工地”创建活动，市级“安全文明工地”（含小区）工程约32项；省级“安全文明工地”（含小区）约10项；获“全国建筑施工安全文明工地之最”2项。创市级标化工地17项，省级标化工地1项，AAA级安全文明标准化诚信工地1项。加强招标投标制度建设，实行了工程评标全过程电子监控和中标公示、中标合同备案制度