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双峰县易地扶贫搬迁政策摘要 一、搬迁对象确认 按“一方山水养不起一方人”的标准，采取先定地域后定人的办法，按标准划定自然村落或村民小组中甄别搬迁对象。要符合三个条件，一是该对象为迁出地的建档立卡贫困户，二是要有搬迁意愿，三是为档立卡贫困户中无房户、危房户。 二、搬迁工作流程 按省规定的三种安置方式（即：统规统建、统规自建、分散安置）。具体工作流程如下： 1.易地扶贫搬迁统规统建项目工作流程图 一、前期工作确定县扶贫开发投资有限公司为业主单位项目业主县扶贫办确定年度搬迁人数及具体搬迁对象 一、前期工作 确定县扶贫开发投资有限公司为业主单位 项目业主 县扶贫办确定年度搬迁 人数及具体搬迁对象 项目业主按建设、国土、环保等部门规定，及时完成建设用地增减挂钩实施方案编制、用地预审、规划、环评等项目立项前期准备，编制实施方案 项目业主按建设、国土、环保等部门规定，及时完成建设用地 增减挂钩实施方案编制、用地预审、规划、环评等项目立项前期准备，编制实施方案 县发改局审批项目实施方案，报市发改委备案 县发改局审批项目实施方案，报市发改委备案 市（州）发改委和扶贫办初审后汇总上报省发改委县（市区）发改和扶贫部门申报年度搬迁计划 市（州）发改委和扶贫办初审后汇总上报省发改委 县（市区）发改和扶贫 部门申报年度搬迁计划 二、计划确定 二、计划确定 国家审定后，省发改委转达下达计划；省国土厅下达增减挂钩试点计划省发改委和省扶贫办审核统筹，报省联席会议同意后上报国家 国家审定后，省发改委转达下达计划；省国土厅下达增减挂钩试点计划 省发改委和省扶贫办审核统筹，报省联席会议同意后上报国家 市联席办组织县人民政府编制搬迁实施方案；县国土部门修改完善增减挂钩实施方案省联席办审核搬迁实施方案后，市州联席办批复;省国土厅审定批复各地增减挂钩实施方案 市联席办组织县人民政府编制搬迁实施方案；县国土部门修改完善增减挂钩实施方案 省联席办审核搬迁实施方案后，市州联席办批复;省国土厅审定批复各地增减挂钩实施方案 省财政厅下达资金;国土部门落实土地、住建部门落实建设标准等;人民银行长沙中心支行协助落实易地扶贫搬迁信贷资金;县级平台公司根据年度计划向省融资平台衔接资金，省融资平台注入资本金，国开行、农发行发放贷款。 省财政厅下达资金;国土部门落实土地、住建部门落实建设标准等;人民银行长沙中心支行协助落实易地扶贫搬迁信贷资金;县级平台公司根据年度计划向省融资平台衔接资金，省融资平台注入资本金，国开行、农发行发放贷款。 三、项目建设项目施工建设施工设计 三、项目建设 项目施工 建设 施工 设计 项目业主对设计、施工等进行招投标 县（市区）联席办组织项目验收 县（市区）联席办组织项目验收 扶贫办组织脱贫标识县联席办进行扶贫帮扶乡镇人民政府 扶贫办组织 脱贫标识 县联席办进行扶贫帮扶 乡镇人民政府 组织搬迁 四、后续工作 四、后续工作 相关部门审计核查、省联席办进行复查或抽查国土资源局实施迁出地整治修复 相关部门审计核查、省联席办进行复查或抽查 国土资源局实施 迁出地整治修复 2.易地扶贫搬迁统规自建项目工作流程图 县扶贫办确定年度搬迁人数及具体搬迁对象一、前期工作县（市区）政府确定项目业主 县扶贫办确定年度搬迁 人数及具体搬迁对象 一、前期工作 县（市区）政府确定 项目业主 乡镇人民政府确定人口规模、选址及配套基础设施建设任务等 乡镇人民政府确定人口规模、选址及配套基础设施建设任务等 县（市区）发改部门审批项目可研报告，报市州发改委备案 县（市区）发改部门审批项目可研报告，报市州发改委备案 市（州）发改委和扶贫办初审后汇总上报省发改委和省扶贫办县（市区）发改和扶贫部门申报年度搬迁计划二、计划确定 市（州）发改委和扶贫办初审后汇总上报省发改委和省扶贫办 县（市区）发改和扶贫 部门申报年度搬迁计划 二、计划确定 国家审定后，省发改委转达下达计划：省国土厅下达增减挂钩试点计划省发改委会同省扶贫办审核统筹，报省联席会议同意后上报国家 国家审定后，省发改委转达下达计划：省国土厅下达增减挂钩试点计划 省发改委会同省扶贫办审核统筹，报省联席会议同意后上报国家 省联席办审核搬迁实施方案后，市州联席办批复;省国土厅审定批复各地增减挂钩实施方案市联席办组织县市区编制搬迁实施方案；国土部门修改完善增减挂钩实施方案 省联席办审核搬迁实施方案后，市州联席办批复;省国土厅审定批复各地增减挂钩实施方案 市联席办组织县市区编制搬迁实施方案；国土部门修改完善增减挂钩实施方案 县级平台公司根据年度计划向省融资平台衔接资金，省融资平台注入资本金，国开行、农发行发放贷款。 县级平台公司根据年度计划向省融资平台衔接资金，省融资平台注入资本金，国开行、农发行发放贷款。 搬迁户自建住房、申请补助、政府配套基础设施乡镇或村宅基