新常态下国有企业转型升级地思考(理论学习文章).pdfVIP

认识新常态 把握新机遇 引领新转型 ——新常态下国有企业转型升级的思考 中国经济经过 30 多年的高速发展后，近年来增长速度已趋缓， 经济增长转向 7%左右的中高速发展速度，进入庞大经济体量下新常 态经济发展时代，这也是中国经济向形态更高级、发展方式更科学、 分工更复杂、结构更合理、开放度更高阶段演进的必经过程。探索新 常态下经济发展问题，要抛弃旧的传统观念，树立发展新思维，尤其 抓住新常态提供的有利环境条件和发展机遇。 在国家推进 “四个全面” 的进程中， 分析新常态带来的挑战和机遇， 探索国有企业在新常态实 现转型升级，具有非常现实的意义。 一、认识中国经济发展新常态 认识、理解、顺应、引领中国经济新常态，是当前和今后一个时 期我国经济发展的大逻辑， 必须清醒认识中国经济新常态面临的外部 环境变化，厘清经济新常态趋势特征的内在逻辑。 经济新常态，是中国经济进入形态更高级、分工更复杂、结构更 合理的表现，是后发优势、技术进步模式发生变化的必然结果，符合 后发追赶型经济体经济发展的一般规律。 罗斯托的经济起飞理论将经 济发展划分为经济起飞阶段、 高速增长阶段、 中高速增长和中低速增 长四个阶段。 在经济发展的上述四个阶段中， 前两个阶段经济发展更 多依靠要素数量扩张， 后两个阶段则更多依赖经济质量提升。 高速增 1 长向中高速增长阶段的转换标志着经济增长由粗放型增长向集约型 增长、规模速度型增长向质量效益型增长转换。目前，中国经济在经 历了三十多年的高速增长阶段之后， 开始进入中高速增长阶段。 这一 阶段的典型特征是追赶型经济体与发达经济体技术水平差距逐步缩 小，引进先进设备技术的成本提高，难度加大；生产要素约束条件发 生变化，原有的低成本优势逐渐丧失，要素供应日益紧张、价格出现 显著上涨、外延式扩张的经济发展模式难以为继。 二、“新常态”下国有企业面临的挑战和机遇 “新常态”意味着发展的机遇与新的增长， 也意味着经济发展可 能会出现的风险与挑战。 面对错综复杂的国内外形势， 国有企业既要 积极应对经济下行压力带来的各种挑战， 也要把握我国全面深化改革 和经济转型升级带来的重大机遇。 首先，国际形势复杂多变，国内矛盾困难增多， “三期”叠加问 题交织。从宏观上看，既有增长动力转化的挑战，还面临经济速度由 高速转入中高速的挑战。 特别是转向新常态， 意味着粗放式发展方式 走到了尽头，原有动力加速弱化，新的动力加快形成。从微观上看， 过去一些隐性矛盾正在暴露出来，环境趋紧、资源短缺、研发投入不 足、创新能力不强、企业成本加大、负担较重房地产风险、金融风险 等，国有企业在新常态面临诸多挑战。 其次，经济发展进入新常态， 没有改变我国仍处于重要战略机遇 2 期的判断， 改变的是重要战略机遇期的内涵和条件； 没有改变我国经 济发展总体向好的基本面， 改变的是经济发展方式和经济结构。 经济 转型中的阵痛决定了我国正面临着较大的经济下行压力挑战， 同时也 给国有企业带来新的发展机遇。 第一是发展低碳化。 从资源环境约束看， 过去能源资源和生态环