留坝县矿山地质环境保护与治理规划（2017-2025年）留坝县国土资源局.docxVIP

留坝县矿山地质环境保护与治理规划 （2017-2025年） 留坝县国土资源局 2017年12月26日 留坝县矿山地质环境保护与治理规划 （2017-2025年） 编写单位：陕西中矿联盟矿业有限公司 项目负责人：李华峰 报告编写人：柳黎明 王小刚 向旭东 杨 雪 谢丽红 李雪珍 单位负责人：冀 娜 总工程师：朱 峰 提交单位：留坝县国土资源局 提交时间：二〇一八年一月  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 1 第一章 总则 1 第一节 规划目的 1 第二节 规划依据 2 第三节 适用范围 3 第四节 规划期和规划基准年 3 第二章 区域概况 3 第一节 自然地理 3 一、交通位置 3 二、气象 6 三、水文 8 四、地形地貌 9 第二节 社会经济发展概况 11 第三节 区域地质背景 12 一、地层岩性及构造 12 二、水文地质条件 17 三、工程地质条件 18 第三章 矿山地质环境现状 20 第一节 矿产资源开发利用现状 20 第二节 主要矿山地质环境问题及其危害 23 第三节 矿山地质环境问题现状影响评估分区 29 第四节 矿山地质环境保护与恢复治理现状 30 第五节 矿山地质环境问题趋势分析 31 第四章 规划指导思想、原则及目标 34 第一节 指导思想 34 第二节 基本原则 35 第三节 规划目标 36 第五章 矿山地质环境保护与治理分区 38 第一节 分区原则和方法 38 第二节 矿山地质环境保护与治理分区 39 第三节 恢复治理进度安排 40 第六章 矿山地质环境保护与治理工程 41 第一节 矿山地质环境保护措施 41 第二节 矿山地质环境保护与治理工程 42 第三节 恢复治理工程投资估算 46 第七章 规划实施保证措施 50 第一节 加强组织领导，建立监管体系 50 第二节 规划指导，项目落实 50 第三节 创新资金渠道，加强政策支持 51 第四节 鼓励科学进步，提高保护与治理水平 51 第五节 加强宣传教育，提高保护意识 52 - PAGE 前言 留坝县地处陕西省汉中市北部，东连洋县、城固，南接汉台，西邻勉县，北靠宝鸡市太白、凤县，地理坐标介于东经106°38′05″～107°18′14″，北纬33°17′42″～33°52′29″之间。区内共设采矿权14个，其中闭坑无主矿山2个，生产矿山12个。 按照《陕西省国土资源厅关于加快推进矿山地质环境详细调查和矿山地质环境保护与治理规划编制工作的函》（陕国土资函[2017]145号）。积极推进矿山环境恢复治理，协调地方政府加大 财政资金投入，按照“谁破坏、谁治理”的原则，拓宽资金渠道，为废弃矿山、政策性关闭矿山等历史遗留矿山地质环境恢复治理提供必要支持。鼓励社会资金参与，按照“谁治理、谁受益”的原则，充分发挥财政资金的引导带动作用，大力探索构建“政府主导、政策扶持、社会参与、开发治理、市场运作”和“第三方治理”的综合治理新模式。为此，留坝县国资源局委托我公司编制《留坝县矿山地质环境保护与治理规划（2017-2025年》。 本次编制规划所参考依据的原始资料由留坝县国土资源局提供，包括《留坝县矿产资源规划2016-2020》、《陕西省留坝县矿山地质环境恢复治理可行性研究报告》、《汉中市留坝县矿山地质环境详细调查报告》等，报告、附图内容真实、详细，可满足本次编制规划的需要。 本次规划矿山以留坝县14个矿权为主，涵盖矿山现状存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，及含水层、地形地貌景观、土地资源的破坏影响，估算出每个矿山恢复治理工程量和所需费用，并对各矿山恢复治理进行了进度安排，共完成《留坝县矿山地质环境保护与治理规划（2017-2025年）》报告一套，包括文本一份，附图两张，附件一份。 第一章 总则 第一节 规划目的 为实现留坝县绿色矿山格局，坚持“发展循环经济、建设绿色矿业”、 “在保护中开发、在开发中保护”的矿产资源开发原则，加快推进生态文明建设，尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持绿水青山就是金山银山，强化资源管理对自然生态的源头保护作用，促进矿山地质环境保护，加快矿山地质环境恢复和综合治理，形成开发与保护相互协调的矿产开发新格局。根据汉中市留坝县矿山地质环境详细调查成果，着力解决留坝县矿产开发所引起的地质环境问题，促进留坝县矿产资源开发与环境保护协调发展，最大限度地减少矿产资源开发对矿山地质环境