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苏州市城乡社区综合服务管理信息平台建设规划方案 PAGE90 / NUMPAGES145 苏州市城乡社区综合服务管理信息平台 建设规划方案 苏州市城乡和谐社区建设工作领导小组办公室 2015年6月  目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 前言 8 第1章 社区信息化解读 9 1.1 社区信息化的概念和范畴 9 1.2 国内外主要城市建设模式 11 1.2.1 加拿大—社区自治，政府支持 11 1.2.2 新加坡—政府主导，民主自治 13 1.2.3 北京—政府主导、统一管理 15 1.2.4 上海—政府主导，街道试点 18 1.2.5 广州—社区自治、政府整合 22 1.3 社区信息化的发展趋势 24 第2章 社区综合信息平台建设背景及必要性 26 2.1 建设背景 26 2.1.1 智慧城市和智慧社区快速发展 26 2.1.2 信息惠民工程为社区综合信息平台建设提供框架指导 26 2.1.3 社区需求迫切，领导高度重视 27 2.2 建设必要性 28 第3章 规划意义、目标及方法 29 3.1 规划意义 29 3.2 规划依据 31 3.3 规划目标 34 3.4 规划方法 34 3.4.1 规划方法论借鉴 34 3.4.2 本项目规划方法 36 3.5 规划步骤 37 第4章 现状及需求分析 39 4.1 苏州市社区信息化建设现状 39 4.1.1 调研现状 39 4.1.2 总体情况 42 4.1.3 苏州市业务现状 43 4.1.4 苏州市社区信息化现状 56 4.2 苏州市城乡社区综合服务管理信息平台建设需求 78 4.3 现状及需求总结 80 4.3.1 基层百花齐放，标准有待统一 81 4.3.2 条线应用成熟，信息亟需共享 81 4.3.3 服务内容丰富，渠道有待整合 82 4.3.4 政府主导建设，社会参与不足 83 第5章 国内先进城市建设经验参考 83 5.1 上海市社区信息化建设工作情况 84 5.1.1 建设成效 84 5.1.2 建设经验 85 5.1.3 存在的不足 88 5.2 芜湖市社区信息化建设工作情况 88 5.2.1 建设成效 88 5.2.2 建设经验 90 5.2.3 存在的不足 92 5.3 我市社区信息化建设启示 93 第6章 总体规划思路 95 6.1 以“融入”为依托接入信息惠民整体框架 96 6.2 以“载体”为定位实现社区业务全面整合 97 6.3 以“标准”为核心构建市县多级联动体系 100 6.4 以“创新”为引导探索社区服务O2O体系 100 6.5 以“融合”为原则促进信息惠民运营体系 102 第7章 “市-区县”两级平台架构 103 7.1 两级平台总体框架 103 7.2 两级平台定位 106 7.3 两级平台部署架构 108 第8章 总体技术方案 110 8.1 总体设计原则 110 8.2 总体设计目标 111 8.3 总体业务框架 112 8.3.1 社区业务体系 112 8.3.2 社区融合服务 114 8.3.3 融合服务的运行模型 118 8.4 平台整体架构 120 8.5 平台技术构架 124 8.6 平台数据架构 125 8.7 总体技术路线 126 8.8 安全保护等级 128 8.9 亮点与特色 128 第9章 平台建设内容 131 9.1 数据资源体系 131 9.2 社区综合管理平台 133 9.3 社区综合服务平台 136 9.4 三类社区应用 136 9.4.1 社区管理类应用 137 9.4.2 社区服务类应用 137 9.4.3 社区自治类应用 137 9.5 社区管理门户 138 9.5.1 我的工作 138 9.5.2 我的工作圈 138 9.5.3 我的空间 139 9.6 社区服务门户 139 9.7 三套支撑体系 140 9.7.1 标准规范设计 140 9.7.2 信息安全体系 141 9.7.3 技术运维体系 142 9.8 苏州市-区（县级市）两级平台建设分工 143 第10章 建设推进计划 145 第11章 市级平台一期接入应用 146 11.1 社区居民管理