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海口市2008-2012 年住房建设规划 （文本.图纸） 口 市 规 划 局 海口市城市规划设计研究院 二OO 八年六月 目 录 第一章 总则 1 第二章 住房发展目标2 第三章 住房用地供应目标与空间布局2 第四章 住房政策与策略5 第五章 规划实施的保障措施7 第六章 附则8 第一章 总则 第一条 房地产业是海口市新的发展阶段的一个重要支柱产业。引导和促 进房地产业持续稳定健康发展，有利于保持国民经济的平稳较快增长，有利于 满足广大群众的基本住房消费需求，有利于实现全面建设小康社会的目标。 前，要针对房地产业发展中存在的问题，进一步加强市场引导和调控，保障中 低收入家庭和最低收入家庭的住房要求，全面建设小康社会，特编制《海口市 2008—2012 年住房建设规划》。 第二条 本规划以《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结 构稳定住房价格意见的通知》（国办发 【2006 】37 号文）、《关于落实新建住房 结构比例要求的若干意见》（建住房 【2006 】165 号）、《国务院关于解决城市低 收入家庭住房困难的若干意见》（国发 【2007 】24 号）、《经济适用住房管理办 法》（建住房 【2007 】258 号）、《廉租住房保障办法》（建设部等九部委 162 号）、《关于调整住房供应结构稳定住房价格的实施意见》（海府【2006 】77 号 文）等有关文件以及《海口市城市总体规划 （2005—2020 ）》、《海口市解决最 低收入家庭住房困难发展规划及年度计划 （2008—2012 ）》等规划为依据，按 照国家和本市房地产调控的相关政策，结合本市实际进行编制。 第三条 本规划是落实城市近期住房建设规划的重要手段，是对城市近期 住房建设进行控制和指导的法定依据，与 《海口市城市总体规划 （2005— 2020 ）》、《海口市国民经济和社会发展 十一个五年规划纲要》《海口市解决最 低收入家庭住房困难发展规划及年度计划 （2008—2012 ）》共同承担对2008— 2012 年全市住房建设的综合调控。 第四条 本规划区为海口市区以及海口市域的红明农场、东昌农场、三江 农场、桂林洋农场，规划年份为2008—2012 年。 第五条 2008—2012 年凡在规划区范围内进行的各项住房建设活动，应符 合本规划；与住房建设相关的各项政策、计划，应与本规划协调。 第六条 本规划坚持住房梯度消费的原则，以满足不同收入层次居民住房 1 需求为导向，以住房供求总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定为原则， 促进住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，充分发挥住房作为国民 经济基础性配套设施的重要作用。 第七条 本规划包括规划文本、图纸以及附件。 第二章 住房发展目标 第八条 住房发展目标 贯彻落实国务院和建设部出台的相关政策法规，按照科学发展观、全面构 建和谐社会的目标要求，调整住房供应结构，控制住房价格过快上涨，重点发 展面向广大中低收入家庭的中低价位、中小套型的普通商品住房和各类政策性 住房，切实解决城市低收入家庭住房困难，促进房地产业健康发展。 第九条 住房规划原则 1、加强宏观调控的原则。坚决贯彻落实国务院、建设部关于加强房地产 市场的调控政策，加大宏观调控力度和发挥市场基础性作用，综合运用经济、 法律和必要的行政手段，采取有效措施，调整住房结构，健全和完善住房保障 体系。 2 、满足城市低收入市民住房的原则。通过调整住房套型结构，保证中低 价位和中小套型的普通商品房、经济适用房和廉租住房的建设量，改善市民居 住环境，切实提高居民的城市生活质量。 3 、贯彻建设节约型社会，土地资源集约高效利用的原则。住房开发宜集 中成片， 成一定的规模，注重新建居住区与改造现有居住区相结合，节约利 用土地，避免住宅无序蔓延，住宅建设要与配套设施建设同步开展。 第三章 住房用地供应目标与空间布