清代治山防洪环保策略之探讨.docVIP

PAGE 76 國立臺北教育大學學報，第19卷第1期 PAGE 75 清代治山防洪環保策略之探討：以長江流域為中心 國立臺北教育大學學報，第19卷第1期(95年3月)51～78國立臺北教育大學 國立臺北教育大學學報，第19卷第1期(95年3月)51～78 國立臺北教育大學 以長江流域為中心 王淑芬? ? 王淑芬：國立臺北教育大學社會科教育學系副教授 投稿收件日：94年09月30日；修正日：94年12月09日；接受日：94年12月15日 摘 要 清代，「與林爭地」成為解決巨大人口壓力的重要途徑。在大規模的毀林開荒下，山區水土流失的面積持續擴大，也帶來了生態、經濟及社會危機。 顯然，當時人們已明確認識森林的各項功能，對於大量開山造成的種種弊害，也做過深入剖析。最後，還嘗試運用很多方法及策略，如禁止栽種玉米以其他樹種替代、頒布墾山禁令並驅逐棚民、鼓勵民間廣為植樹、從事梯田耕作及講究開山的方法等，來解決山林環境破壞的問題。 關鍵詞：森林功能、水土保持、環境保護 清代治山防洪環保策略之探討： 國立臺北教育大學學報，第19卷第1期(95年3月)51～78國立臺北教育大學 國立臺北教育大學學報，第19卷第1期(95年3月)51～78 國立臺北教育大學 王淑芬? ? 王淑芬：國立臺北教育大學社會科教育學系副教授 壹、前言 清代，中國人口高度成長。根據何炳棣（Ho, Ping-ti）和柏金斯（Dwight H. Perkins）的研究：從17到19世紀中葉，短短200多年間，人口增加3～4倍。 根據兩人的研究：1650至1850年，中國人口從1億或1億5千萬增加到4億3千萬人；Ho, Ping-Ti, Studies on the Population of China, 1368-1953 (Cambridge: Harvard University Press, 1959), pp.265~275；Dwight H. Perkins, Agricultural Development in China, 1368-1968 (Chicago: Aldine Publishing Co., 1969), p.216.為了養活日益繁盛的人口，官府適時推動各項措施，如鼓勵墾荒、興修水利、勸農力田、倡植新作物和放寬人口流徙的限制等，藉以舒緩龐大的人口壓力。但在人口迅速成長而耕地面積卻未能同等擴張，也就是耕地面積增加的速度遠不及於人口擴增的比率下， 根據王業鍵、柏金斯的推估：1650到1850年，清代的耕地面積從6億市畝增加到1億2千市畝左右。耕地面積擴增2倍，但人口卻增長了近3倍；Dwight H. Perkins, Agricultural Development in China,1368-1968, p.240；Wang, Yeh-chien, Land Taxation in Imperial China, 1750-1911 (Cambridge: Harvard University Press, 1973), pp.7, 根據兩人的研究：1650至1850年，中國人口從1億或1億5千萬增加到4億3千萬人；Ho, Ping-Ti, Studies on the Population of China, 1368-1953 (Cambridge: Harvard University Press, 1959), pp.265~275；Dwight H. Perkins, Agricultural Development in China, 1368-1968 (Chicago: Aldine Publishing Co., 1969), p.216. 根據王業鍵、柏金斯的推估：1650到1850年，清代的耕地面積從6億市畝增加到1億2千市畝左右。耕地面積擴增2倍，但人口卻增長了近3倍；Dwight H. Perkins, Agricultural Development in China,1368-1968, p.240；Wang, Yeh-chien, Land Taxation in Imperial China, 1750-1911 (Cambridge: Harvard University Press, 1973), pp.7, 24-25. 「高水平均衡陷阱」意指耕地的零碎化，使農業邊際生產力下降，即使投入再多的資本和勞動力，生產量都難以再提高；Mark Elvin, “The High-level Equilibrium Trap: The Causes of the Decline Invention in the Traditional Chinese Textile Industries” in W.