上海市2017年食品抽验费.PDF

上海市2017年食品抽验费 财政支出绩效评价报告 项目名称：上海市2017年食品抽验费 项目单位：上海市食品药品监督管理局 主管部门：上海市食品药品监督管理局 委托部门：上海市财政局 评价机构：上海立信资产评估有限公司 2018年6月15 日 目 录 摘 要1 前言4 一、项目基本情况4 （一）项目概况4 （二）绩效目标27 二、绩效评价工作情况29 （一）绩效评价目的29 （二）绩效评价工作方案制定过程30 （三）绩效评价原则、评价方法30 （四）绩效评价实施过程32 （五）绩效评价的局限性32 三、评价结论和绩效分析33 （一）评价结论33 （二）具体绩效分析34 四、主要经验及做法、存在的问题和建议50 （一）主要经验及做法50 （二）存在的问题53 （三）建议和改进措施55 （四）完善项目管理的其他建议56 五、附件 （略）57 摘 要 一、概述 为贯彻实施国务院及上海市对食品安全状况加强监督管理的要 求，市食药监局一方面负责安排执行国家食品药品监督管理总局下达 的上海地方任务，一方面统筹安排执行市级监管任务；各区市场监督 管理局一方面负责落实市级下达市级区域任务，一方面统筹区级食品 安全日常监督管理工作。2017 年市食药监局根据国家食品药品监督 总局和上海市政府的要求开展食品抽验工作，安排预算金额14668.89 14441.38 98.45% 2017 万元，全年合计支出 万元，预算执行率 。 年食 品抽验工作中，国抽任务 （含保健品）计划检验4200 项次，实际检 验4200项次，计划完成率100%；风险监测任务计划常规监测、专项 10000 1000 950 监测、应急监测分别完成 项次、 项次、 项次，实际完 成率均达到100%；各环节监督抽检工作均超年初计划完成，快速检 36 测任务整体完成情况良好；具有检验资格的 家承检机构均通过了 能力验证，完成率100%。 二、评价结论 2017 年本项目最终评分结果为88.86分，绩效评级为 “良”。 2017年食品抽验费绩效评分汇总表 指 标 项目决策类 项目管理类 项目绩效类 合计 权 重 10 40 50 100 得 分 10 36.69 42.17 88.86 三、经验教训和建议 （一）主要经验及做法 1.切实落实食品安全督察工作机制，各子项目监管职责分工明 确。为保障全年食品安全监督抽检和风险监测工作的顺利实施，市食 药监局根据食品抽验工作的内容和特点下设四个处室，各部门职责明 确，根据不同环节的抽检要求有针对性地组织开展工作，有效提升了 食品安全抽检工作效率和工作质量。 2.明确重点监管领域及对象，根据实际监管情况分阶段制定食品 1 抽验计划。市食药监局根据年度工作计划和每季度抽验工作实际制定 了季度抽验工作计划，并对计划进行责任分解，明确要求和完成时间 节点，整合各环节的工作任务，统一监督抽检工作规范，严格抽检程 序，规范抽检文书，为年度抽验工作计划的完成提供了有利保障。 3