分工与协作分工与协作.PDFVIP

第3章     分工与协作： 分工与协作： 　 　 　  医院职能科室与业务科室设计 医院职能科室与业务科室设计 整个社会系统是由各种各样、大大小小的组织所组成的。所有有组织的人类活 动，从制作陶器到登月行动，都有两个基本且互相对立的要求：一方面要把这个人 类活动拆分成不同的任务，另一方面又要将各项任务协调整合起来，以便实现最终 的目标。从这个角度来说，我们可以将一个组织的结构简单地定义为：将工作拆分 ［1 ］ 成若干不同的任务，再协调整合起来以实现工作目标的各种方法的总和 。 · 亚当 斯密在 《国富论》中写道：制针业是一个很微小的企业，但它的分工常 常引人注意，所以，我把它作为一个例子。对这种职业如果一个工人没有 （分工使 制针业成为一种专门职业）受过相应的训练，又不知怎样使用这种职业的机械 （这 种机械的发明，大概也是分工的结果），那么，即使竭尽全力地工作，也许一天连 一枚针也生产不出来，当然更生产不出来20 枚针了。但是，按照这个行业现在的 制作方式，不仅整个工作已属于专门的职业，而且这种职业又分成许多部门，其中 大部分部门再细分为更加专门的工序。第一个人抽铁丝，第二个人将其拉直，第三 个人将其截断，第四个人将其一端削尖，第五个人磨光另一端以便装上针头。仅做 针头就要求有两三道不同的操作：装针头是一个专门的工序；把针涂白是另一项 专门的职业；甚至把针装进纸盒也是一项专门的职业。这样，每人每天能制造出 4 8 000 枚针的1/ 10 ，即4 800 枚。但是如果他们都各自独立地工作，谁也不学做一 种专门的业务，那么他们之中无论谁都绝对不能制造20 枚针，甚至连一枚针也制 ［2 ］ 造不出来 。 这说明只有进行分工，才能提高组织的工作效率。而分工的存在必然导致需要 进行组织结构的设计和职责的界定。  3.1　认识组织结构设计 组织结构设计的目的是为了实现组织范围内人员的科学分工，并且协调他们的 活动，使他们直接服务于组织的目标和任务。组织结构使管理过程的应用成为可能， 第3章 分工与协作：医院职能科室与业务科室设计 73 同时创建一个有秩序的可控制的框架，通过这个框架，实现计划、指导和控制组织 的运营。另外，组织结构定义了组织的任务和职责、工作角色和关系以及组织与外 界的沟通渠道。因此认识组织结构和设计，在医院职能科室与业务科室的设计上显 得尤为重要。 3.1.1　组织结构设计的因素 · 斯蒂芬 P. 罗宾斯认为：组织结构是指对于工作任务如何进行分工、分组和协调 合作。管理者在进行组织结构设计时，必须考虑6 个关键因素：工作专门化、部门 化、命令链、控制跨度、集权与分权、正规化［3 ］，见表3.1。 表3.1　在设计适当的组织结构时管理者需要回答的6 个关键问题 关键问题 答案提供 1．把任务分解成各自独立的工作应细化到什么程度？ 工作专门化 2．对工作进行分组的基础是什么？ 部门化 3．员工个人和工作群体向谁汇报工作？ 命令链 4．一位管理者可以有效地指导多少个员工？ 控制跨度 5．决策权应该放在哪一级？ 集权与分权 6．应该在多大程度上利用规章制度来指导员工和管理者的行为？ 正规化 · 亨利 明茨伯格在 《卓有成效的组织》一书中认为卓有成效的组织可概括为五大 ［1