【专业课】《西方行政学说史》丁煌ppt模版课件.pptVIP

5.1 以弗雷德里克森为代表的“新公共行政”理论 学派简述： 1968年“密诺布鲁克会议”，代表人物，弗雷德里克森，德怀特·沃尔多。 关注的问题：如何将道德价值观注入行政过程并有效地执行政策？ 主要观点： 将之前的公共行政归结为传统公共行政并反思和批判共效率至上观，指出公共行政应追求包含公共利益、个人价值、平等自由等价值目标的“社会公平”，而非传统的以具体数字表示的机械效率或经济效率，经济效率绝非公共行政的核心价值和唯一准则。 倡导社会公平：主张将“社会公平”价值全面应用于公共行政实践，赋予公共行政以伦理内容，并以指导官员行为，建立新型的民主行政。 简评： 其对价值、意义的回归，给公共行政理论赋予了一种规范性基础，使其摆脱了对政治学、管理学的附庸。 George Frederickson Organization Theory and New Public Administration, in Toward a New Public Administration, Frank Marini, Ed., Chandler Press, 1971. Reprinted in Fred A. Kramer (ed.) Perspectives on Public Bureaucracy, Cambridge , MA : Winthrop Publishers, Inc. pp. 185-199. Also reprinted in Jay M. Shafritz Albert C. Hyde (eds.) Classics of Public Administration, Oak Park , IL : Moore Publishing Company, pp. 391-405. PROFESSIONAL EXPERIENCE： 2003-2004, John G. Winant Visiting Professor of American Government, University o of Oxford and Fellow, Balliol College 2000-to date. Director, Metropolitan Studies Center, University of Kansas. 1987 August to date. Edwin O. Stene Distinguished Professor of Public Administration, and Courtesy Professor of Higher Education Representive articles: 5.2、菲德勒的权变领导理论 生平与著述： 权变理论的历史背景与理论渊源 权变领导理论的主要内容： 权变领导理论的假设前提： 领导风格的确认：任务取向型与关系取向型 三种影响领导行为有效性的情境要素与八种领导情境 领导风格与领导情境的匹配 权变领导理论的基本结论 权变领导模式的新发展：认知资源理论 简评： 菲德勒生平与著述 美国当代著名心理学家与管理学家；领导科学与管理绩效方面的的研究权威； 现为美国华盛顿大学心理学与管理学教授； 代表性理论：有效领导的权变模型； 代表性著作：8部著作，180多论文； 《让工作适应管理者》，1965， 《领导效能理论》，1967； 《领导效率的个人因素与环境因素》，1968； 《权变模型：领导效用的新方向》，1974； 《领导方式与管理效率》，1974； 《领导效能新论》，1987 权变理论的历史背景与理论渊源 历史背景： 二战后，社会的发展变化使得组织的生存与发展日益受社会环境的制约，领导的效能也主要取决于环境条件。 不采取情境性的观点，就无法理解受多种因素影响的领导效能问题。 理论渊源： （1）吸引领导特质理论与领导行为理论的合理成份 领导特质理论：旨在认定领导者所具有的素质特征，何种人适合当领导者；如法约尔的六素质论、斯托弟尔的领导特质理论； 领导行为理论：以心理测量手段分析有效的心理素质与行为，并设法培训有效领导者所需要的素质及行为；如：布莱克的管理方格理论； (2)、受情境论的影响： 福莱特的情境规律，保罗·赫塞、布兰查德的情境领导理论； 权变领导理论的假设前提 不存在普遍适用的最佳的领导方式或行为，领导行为的有效性其实是情境因素的函数，是领导者因素与情境因素共同作用的结果； 领导风格确认：任务取向型与关系取向型 LPC量表与领导方式的分类： LPC量表：菲德勒设计的一种用来测量领导者领导方式（风格）的量表，也叫“最难共事的同事”调查问卷表。 用来测量领导者对同事与下属的看法（与评价），由此推断出其领导风格与行为模式的特点从而对领导者进行分类； 关系取向型领导：