工业用地调研分析.pptVIP

江苏省新沂市工业用地 调研报告分析 调查情况和资料整理 新沂市工业用地存在的问题 针对问题的解决方法 要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。而城市建设用地分类与规划则是城市规划中一个至关重要的环节。近些年，通过不断修改和完善，2012年1月1日实施了《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011。 为了将这些更好的应用于实践，则需进行调研，找出存在的问题并加以解决。现以江苏省新沂市工业用地进行调研并加以分析。 了解工业用地 工业用地是指独立设置的工厂、车间、手工业作坊、建筑安装的生产场地、排渣（灰）场地等用地。 M1 一类工业用地 　　对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地如电子工业缝纫工业工艺品制造工业等用地 M2 二类工业用地 　　对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地如食品工业医药制造工业纺织工业等用地 M3 三类工业用地 　　和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地如采掘工业冶金工业大中型机械制造工业化学工业造纸工业制革工业建材工业等用地 调查情况和资料整理 新沂市总土地面积159230.02公顷，即1592.30平方公里。其中工业用地面积面积2568.1亩，挂牌出让87宗，涉及重大项目30宗，面积1339.2亩，占工业用地招拍挂出让总面积的52%。在所有挂牌出让的工业用地中，属新增用地77宗，面积1933.1亩；属存量用地10宗，面积635亩。 在增量土地方面，每年国家下达给新沂市的土地计划指标500亩，加上其他形式争取和城乡建设用地增减挂钩节余指标，全市每年大约有4000亩左右的新增建设用地指标。但是，仅2012年新沂市的各项建设用地总需求就达到了10000亩左右，则足以说明新沂市供求矛盾十分严峻。并且目前，新沂市暂没有工业用地储备。 土地利用率低。由于供地不及时和用地不合理导致土地闲置，以及一些闲置的土地开工速度慢。 项目建设缺少规划指导 。对于具体项目土地节约集约利用水平难以核定 ，部分领导干部忽视了一手抓招商、一手抓落地的重要性 财力受限制 。财政难以负担土地征收储备的成本，只能等投资方缴纳出让金以后再进行征收和出让，造成用地审批时序滞后，形成项目等地的现象。 工业用地储备少 。国家下达的土地计划指标过少，使新沂市供求矛盾严峻。 存在的问题 提高土地利用率，处理土地闲置问题 对各种原因造成的闲置土地，由国土局区别不同情况，积极拟订有效可行的闲置土地处置方案。例如，收取土地闲置费，依法收回建设用地使用权，缴纳相应滞纳金等。督促对未开工但不构成闲置土地的建设用地尽快开工，防止出现新的闲置土地。 加强土地储备能力 第一，提高报批的工作效率 。 第二，提高标准，加快速度 。 第三，努力推进全市征地工作，加快供地速度，缩短用地 的单位周期。 增加项目建设的规划指导，并做好招商和落地的准备 对于项目要提前进行方案策划，并且进行规划指导。各级招商干部要积极招大商、引大项目，要做好大项目落地的前期工作，一手抓招商，一手抓落地，两手齐抓，建议改革招商引资的考核办法，强化亩均创造就业机会，注重投资项目产出效益，明确亩均产出效益，力争用投资强度、项目规模来单独解决该项目用地指标问题。 增加建设用地有效供给 首先积极对上争取，其次要用好挂钩政策，最后要着力盘活存量土地。还要认真开展闲置土地专项清理工作，想方设法盘活存量建设用地。