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附件-河北省2018年度深化县级公立医院综合改革示范创建评价办法指标分值评价标准评分方法.docx
附件:河北省2018年度深化县级公立医院综合改革示范创建评价办法
指标
分值
评价标准
评分方法
责任单位
完成时限
备注
1.领导体制与工作机制
10
1.1明确一位党政领导直接分管卫生计生、人力资源社会保障等医改主要相关部门工作
政府出台领导分工中明确一位党政领导直接分管卫生计生、人力资源社会保障等医改主要相关部门工作,不在有其他领导协助分管,得10分;否则得0分。
政府办
2018年7月底
2.示范创建工作推进
5
2.1出台2018年度创建县级公立医院综合改革示范县(市)实施方案
6月底前,以政府名义出台《2018年度深化县级公立医院综合改革示范创建工作实施方案》,得5分;否则得0分。
医改办负责起草文件,政府办协助发文。
2018年6月底
《实施方案》出台1个月内上报省医改办备案。
10
2.2建立2018年度县级公立医院综合改革示范县(市)创建台账
2.2.1实施方案出台一个月内,建立2018年度县级公立医院综合改革示范县(市)创建台账,按月度分解创建任务、责任单位和责任人,得5分;否则得0分。2.2.2按照台账全部完成创建任务,得5分,否则得0分。
医改办负责起草创建台账,政府办协助督导。
2018年12月底
台账明确后的1个月内上报省医改办备案。
3.医院治理体系建设
7
3.1组建由政府主要负责同志牵头的医院管理委员会
3.1.1组建由政府主要负责同志牵头,政府有关部门、部分人大代表和政协委员等组成的医院管理委员会,得2分;否则得0分。3.1.2医院管理委员会定期召开会议,研究重大事项,得5分;否则得0分。
政府办
2017年底已调整管委会组成人员
10
3.2政府落实公立医院保障责任
3.2.1按照县级公立医院综合改革政策性亏损补偿政策,足额拨付公立医院药品零差率销售政府补助资金,得5分;否则得0分。
财政局
按季预拨,年底完成
10
3.3价格补偿到位率
3.3.1按照县级公立医院综合改革政策性亏损补偿政策,医疗服务价格补偿到位,得10分;否则,按补偿到位比例得分。
物价局
2018年7月底
15
3.4动态调整医疗服务价格
3.1.1年度内根据市级统一安排调整医疗服务价格或根据成本和收入结构变化适时自行调整医疗服务价格的得15分。主动进行价格调整测算并向所在市申请价格调整的得8分,收到价格调整批复文件的得3分,按批复文件适时价格调整得4分。
物价局
2018年7月底
试用价格转正、单病种、新建病房等价格不属于本考核办法价格调整范围。
10
3.5深化支付方式改革
3.5.1以政府或部门名义出台医保支付方式改革文件,得4分,否则得0分。3.5.2在辖区内公立医院开展以按病种付费为主的多种付费方式改革,得6分,否则得0分。
人社局
2018年7月底
15
3.6实行编制备案制管理
3.6.1以政府或部门名义出台创新编制管理文件及配套过渡文件,得5分,否则得0分。3.6.2编委办对公立医院人员编制控制数予以核定,得5分,否则得0分。3.6.3编制管理试点医院根据编办核定的控制数制定医院岗位设置方案,得3分;否则得0分。3.6.4编制管理试点医院根据编委办核定的控制数制定编制外人员过渡计划及招聘计划,得2分;否则得0分。
编委办
相关公立医院
2018年7月底
非编制管理试点医院此项不得分,全县按编制管理试点医院比例得分。
20
3.7开展薪酬制度改革
3.7.1人力资源社会保障、财政部门按照规定对公立医院绩效工资总量进行核准,或对已实行编制控制数的公立医院,根据实际使用控制数对公立医院绩效工资总量进行核准,得3分,否则得0分。3.7.2按照两个允许的要求,公立医院在保障单位正常运转和事业可持续发展的前提下,合理确定薪酬水平,自主申报绩效工资总量,得2分,否则得0分。3.7.3推动公立医院落实编制内外人员同岗同酬同待遇,得3分,否则得0分。3.7.4县域内公立医院全部实行院长年薪制,得2分,部分公立医院实行院长年薪制得1分,否则得0分。3.7.5县域内公立医院全部落实绩效工资分配自主权,得3分,否则得0分。3.7.6县域内公立医院全部实行项目工资、协议工资或年薪制,得2分,部分公立医院实行得1分,否则得0分。3.7.7公立医院人员支出占业务支出比例较上年提高,得5分;否则不得分。
人社局
财政局
相关公立医院
2018年7月底
9
3.8落实人事自主权
3.8.1以政府或部门名义出台允许医院在核定人员总量内根据有关规定公开招聘的文件,文件中明确政策和招聘流程,得4分;否则得0分。3.8.2医院根据有关政策及招聘计划实行公开招聘,得5分;否则得0分。
人社局
相关公立医院
2018年7月底
7
3.9落实政府对公立医院绩效考核
3.9.1以政府或部门联合名义印发公立医院绩效考核办法,得2分;否则得0分。3.9.2
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