附件-2018年静安区医政医管工作要点.docVIP

PAGE 6 PAGE 5 附件： 2018年静安区医政医管工作要点 2018年，静安区医政医管工作将紧紧围绕“健康上海”、“健康静安”战略部署，按照区委、区政府的要求，深入贯彻落实本区卫生与健康大会精神，深化医药卫生体制改革，进一步完善医疗服务体系建设，改善医疗服务和患者就医体验，狠抓医疗质量和安全管理，推进分级诊疗和有序就医，推动全区医政医管工作持续发展。 一、对照“十三五”规划完善医疗服务体系建设 1、制定并印发《静安区医疗机构设置规划（2018-2020年）》，推动功能整合和服务模式创新，实现床位总量有序发展，空间布局均衡配置，资源结构优化完善，功能定位有效落实，多元办医格局基本形成。 2、加强区域医疗中心建设。以加强区域医疗中心临床能力建设为核心，完善临床基础学科配置,加强各级重点学科建设。完善影像诊断中心、心电诊断中心、临床检验中心、消毒供应中心、病理诊断、超声诊断中心建设，做实二、三级医院医师下沉社区，增强对社区卫生服务的支持能力。 3、提升妇儿医疗服务能力。按照《上海市儿童健康服务能力建设专项规划（2016—2020年）》总体要求，完善儿童医疗服务网络，加强区域医疗中心儿科门急诊服务及床位建设。加快推进市北医院儿科门急诊规范化建设。着力提高儿童健康服务体系的运行效率，试点社区卫生服务中心儿科门诊服务。依托妇产科联合体平台，提升区属医疗机构妇科服务能力。根据市助产技术、节育技术和终止妊娠技术服务设置规划的实施方案，做好母婴保健技术的规划与管理。 4、推进康复医疗服务体系和老年护理体系建设 逐步构建分层级、分阶段的康复医疗服务体系，印发《静安区康复医疗服务体系规划（2018-2020年）》。加强康复医联体建设，制定并落实2018年合作项目。继续完善医养结合服务模式，推广老年护理机构管理规范，鼓励和引导社会办护理机构发展，增加老年护理床位设置，逐步完善老年护理服务体系。 二、全面推进分级诊疗及公立医院改革 5、推进分级诊疗工作，做实双向转诊，医疗机构设立专管部门，建立区属二级医院与社区对接机制，依托信息化联动支持，完善配套措施，做好上下衔接。信息化尚不能实现的机构应设立专人专窗，做实双向转诊。 6、深化医疗联合体合作。制定《静安区推进医疗联合体建设和发展的实施方案》，积极探索新的医疗联合体合作模式，推进南、中、北部区域医疗联合体建设，做实医联体平台对社区的辐射支持。加快康复、妇产、儿科等专科医联体发展，探索建立同济口腔医院-静安区口腔专科医联体。鼓励社会医疗机构加入医联体。 7、完善公立医院绩效考核及医疗服务监管机制。对照《上海市公立医院绩效考核评价办法》，做好考核评价工作。运用分析病种与效率、技术、费用、资源的相关关系，建立完善以公益性为导向、客观可量化的医疗服务评价体系。优化医疗服务监管平台，完善医疗服务监管目录，制定并下发《静安区医疗机构医疗服务监管核心指标（2018年版）》，利用“制度+科技”的手段，实现动态性、专项性的监管。定期发布医疗机构监管报告。 8、全面深化社区卫生综合改革工作。全面开展居民“1+1+1”签约服务，做实预约转诊、双向转诊、长处方、延伸处方等服务内容，引导居民优先利用家庭医生诊疗服务。 三、狠抓医疗质量和安全管理 9、加强临床质控管理。完善临床专业质控组准入、退出、日常工作管理和考核评优机制，优化调整质控小组，修订质控标准。坚持开展质控培训和督查，推进质控信息行业内公示。建立质控和卫监联合督察机制，落实医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度，有效推动医疗机构质量短板的切实整改。 10、启动新一轮进一步改善医疗服务行动计划，突出以病人为中心，以问题为导向，充分利用信息技术和互联网平台，创新服务模式、改善服务流程，推动医疗机构切实改善患者看病就医体验。 11、组织开展医疗安全专项监督检查，加强医疗质量安全管理制度落实情况监管，重点监管因未落实医疗质量安全核心制度导致的重大医疗质量安全事件的医疗机构。督导医疗核心制度落实，防止重大医疗事故发生。强化医院感染管理，加强医院手术室、产房、重症监护、血液透析等医院感染重点部门管理，加强外科手术部位感染、导管相关感染及呼吸机相关肺炎重点环节管理。 12、推进优质护理资源向基层辐射工作，加强经验交流，发挥示范引领作用。开展《上海市护理事业发展实施方案（2017-2020年）》贯彻落实情况中期评估。围绕纪念5.12国际护士节开展优秀评选、表彰等系列活动。持续推进优质护理，不断提高护理质量安全，满足人民群众健康需求。 13、加强临床路径管理。完善临床路径信息上报机制，定期组织对变异原因进行分析、评估，完善临床路径管理持续改进体系，进一步降低变异率，提高临床路径管理质量和水平。加大医疗机构临床路径管理纳入绩效考核的力度。 四、改进医疗服务要