工作研究：苏州特色小镇建设的现状与创新发展的策略研究.docVIP

苏州特色小镇建设的现状与创新发展的策略研究 1 苏州特色小镇发展现状 自2015年1月起,随着“特色小镇”概念的提出,苏州就积极响 应省与中央的号召,以“特而强、聚而合、小而美、新而活”的要求申 报建设具有苏州特色的小镇,并且取得了一定的成绩。 苏州现有五家国家级特色小镇,分别是吴中区甪直镇、吴江区 震泽镇、昆山陆家镇、常熟海虞镇和吴江七都镇。除此之外,苏州目 前还有三个省级和七个市级特色小镇,选取了三个苏州国家级特 色小镇进行现状分析。 1.1 甪直模具小镇 该镇以产业功能分区,大致可分为古镇旅游区、金融商贸区、 休闲度假区和工业开发区四个部分。目前,全镇大概有注册外资 275家,其中上市公司20多家,民营企业2350余家,基本构成了电子 业、建材业、纺织业、模具业等俱全的产业结构。该小镇一二三产业 兼具,第一产业主要是种植蔬菜瓜果、养殖水产及禽类;第二产业 主要是外资工业企业和内资工业企业;第三产业的收入主要是古 镇旅游所得以及景点的商铺商业。 1.2 陆家童趣小镇 近几年来,陆家镇一直处于全方面持续发展的状态。小镇的经 济持续快速增长,2010年其生产总值就已高达88亿;同年,小镇财 政收入达7.4亿,为经济发展提供了强有力的保障,除此之外,小镇的招商引资成果也十分显著。 小镇的产业结构不断优化升级,近年来最为典型的就是其工 业经济的发展与服务业的转型升级。另外,小镇的城镇、社会建设 也在稳步推进,积极推进富民强村取得新进展,促进了政府职能的 转变。 1.3 震泽丝绸小镇 震泽小镇把“一丝兴三业、三产绕一丝”作为发展思路,着力绘 制“蚕丝古镇、科技新城、田园乡村”的美好蓝图,其中一产主要为 农业蚕商,二产为丝绸、纺织业,三产则是古镇以文化、风景等带来 的旅游业。除此之外,该小镇还建立了蚕桑文化园与农业示范园, 向游客彰显了太湖古泽、蚕丝文化、水乡文化,重点展示了江南农耕文化。2016年12月份,小镇向住建部发改委申报,成为“国家级首批 特色小镇”,同时又被评为“中国最具文化价值特色小镇” 。2017年 申报成为“首批田园乡村试点”,同年,又被评为“旅游风景小镇”, 获得了诸多荣誉。 2 浙江特色小镇案例分析 浙江省是我国特色小镇的发源地,其特色小镇因产业特色 鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美令人耳目一 新。在第一批国家级特色小镇的评比中,浙江有8个小镇上榜,排 名全国第一,并且也作为建设特色小镇的范本供其他省市借鉴 学习。 本文选取了三个省级杭州特色小镇进行案例分析,借鉴其优 秀的建设经验,从而为苏州特色小镇的创新发展提供对策。 2.1 云栖小镇 云栖小镇是浙江省特色小镇的发源地,是全省首批十个示范 特色产业小镇之一,其在原来转塘科技经济园的基础上,实施腾笼 换鸟、筑巢引凤打造而成。 云栖小镇打造出了独特的发展模式——云栖模式,它是服务 于 “大众创业、万众创新”的一种创新模式,充分发挥了政府、企业、 创业者三个主体的作用。小镇集聚了一批创新创业的代表人物, 并坚定自身产业特色,形成多方共同合作的运营模式,致力于打造出 一个世界级的云栖。 2.2 玉皇山南基金小镇 玉皇山南基金小镇坚持政府的引领地位、以企业为发展主体、 坚持市场化运作规则。在政府的引导下,小镇引进了一些新兴产业 进驻,实现了小镇产业结构的更新,小镇把企业作为投资建设的主 体,引导小镇向国际化、专业化和市场化的方向发展,并充分发挥 了市场在资源配置中的决定性作用,使得产业合理协调地发展。 2.3 梦想小镇 梦想小镇主要包括了互联网创业小镇和天使小镇两大内容, 相应地,也重点发展互联网创业和天使基金两大产业。该镇在明确 定位重点产业的同时,也积极推进文化、旅游和产业功能的有机叠 加,从而打造具有强大功能的整体平台。 值得一提的是,该镇还采取“先生态、再生活、后生产、小镇保 护与开发两不误”的做法,并坚持人才与资本并进,构筑高质量创业 链。这就充分保证了小镇生态、生产、人才、资本等功能的有机结合。 2.4 浙江特色小镇建设特点总结 (1)小镇特色突出。浙江特色小镇在建设过程中,充分挖掘了周边地区区位、建筑、生态、人文和产业等方面的特色,并将其有机地 结合了起来,形成了独特的自身优势,从而避免了“百镇一面” 、同质 化竞争等。 (2)小镇规划先行。浙江特色小镇围绕自身特色进行建设规 划,打造产业、文化、旅游三位一体的,生产功能、生态功能与生活 功能相互融合的有机平台。除此之外,小镇还会根据规划进一步 制定工作计划,使小镇建设工作落到实处,看到成果,并及时反馈。 (3)小镇叠加功能。浙江特色小镇多注重产业、文化、旅游和一 定社区功能的叠加,从而使小镇成为一个更加完整的有机整体,这 也是其重要内容与特色。 注重创新驱动