河北省耕地后备资源评价技术规定及评价指标解释.pptVIP

一、耕地后备资源调查评价技术规定 二、耕地后备资源调查评价指标解释 三、调查评价工作程序及要求 四、成果提交 五、成果预检和验收 六、任务分工 七、工作进度安排 一、耕地后备资源调查评价技术规定 1.工作内容 本次调查评价的主要工作内容是对河北省范围当前可开垦土地和可复垦采矿用地进行调查评价，查清耕地后备资源的数量、类型、分布等情况，对其做出科学的评价，分析开发利用潜力。 全省耕地后备资源调查评价工作，共涉及174个区县，需评价4.1万个图斑、360.16万公顷，占全省总面积的19.1%，其中石家庄市为24.75万公顷、唐山市为24.27万公顷、秦皇岛市14.92万公顷、邯郸市为15.80万公顷、邢台市为12.57万公顷、保定市为72.52万公顷、张家口市为100.96万公顷、承德市为71.93万公顷、沧州市为17.04万公顷，廊坊市为2.38万公顷，衡水市面积为3.03万公顷。 2.基本要求 2.1 以2012年度土地利用变更调查数据库为基础开展调查评价工作，精度应与第二次全国土地调查一致。 2.2 以县为单位开展调查评价工作，在县级数据库和数据汇总基础上，进行地市级、省级建库和数据汇总。省级检查通过后，将成果上报国土资源部。 2.3 各评价单元的最终理论面积按照《耕地后备资源调查评价综合数据库标准》计算。 2.4 按照统一表格与要求，实事求是进行填报。 3.资料收集 图件资料（农业、林业、水利、环保、气象等） 包括第二次全国土地调查土地利用现状图、地形图、土壤图、水资源分布图、热量分布图、上轮耕地后备资源调查评价图、新一轮土地利用总体规划图、土地开发整治规划图、农用地分等定级图，以及林业普查、农业普查、自然保护区规划、环保规划等相关图件。 数据资料 包括第二次全国土地调查各类土地分类面积数据、2012年度土地变更调查各类土地分类面积数据、上轮耕地后备资源调查评价资料。 数据库资料 包括第二次全国土地调查县级数据库及管理系统、2012年度土地变更调查数据库。 文字资料 包括第二次全国土地调查相关报告、年度土地变更调查报告、上轮耕地后备资源调查评价报告、第二次土壤普查报告、全国土壤污染状况调查成果等。 其他资料 最新相关的经济、社会等统计资料。 4.评价对象 可开垦土地（未利用地）： 主要涉及数据库中的其他草地、沿海滩涂、内陆滩涂、盐碱地、沼泽地、沙地和裸地7个二级地类。 可复垦采矿用地：是指废弃的采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。 只调查评价可复垦的废弃采矿用地。正在生产的采矿用地不需要评价。 如某一图斑部分可复垦，则需要拆分。 5.评价原则 5.1 综合性原则 多部门沟通协调，使调查评价结果更加科学合理。 5.2 生产与生态安全性原则 能够持续耕种的土地，可能导致生态环境破坏或土地退化的，不应列入耕地后备资源。 5.3 限制与易获得性原则 限制性因素，只要某一属性存在限制性因素，就不宜列为耕地后备资源。 5.4 主导与针对性原则 根据区域特点，有针对性选取耕地后备资源评价指标。 5.5 便利性原则 耕地后备资源开发后应便于耕种。 6.评价方法 调查评价整体工作按照内业为主、外业为辅，定性定量相结合，采取主导因素“限制性因子”评价法，确定每一评价单元的宜耕性。 7.评价单元 评价单元根据评价对象图斑具体情况进行确 定。将每一评价指标信息填注到评价对象图斑属性信息表中，如评价对象图斑某一指标评价结果不同，则需要拆分图斑，以保证图斑属性相对均一，形成评价单元。 8.技术路线 以2012年度土地变更调查结果为基础，以国家下发的图斑为评价单元，结合土壤普查、农业普查、全国国土规划纲要、土地利用总体规划、土地整治规划、生态环境保护规划等成果和资料信息，综合考虑区位、交通等开发条件，按照内业为主、外业为辅，定性定量相结合，采用主 导“限制性因子”评价法，尽量全指标评价。 以县为单位统计汇总，建立耕地后备资源评价数据库，综合分析，提出合理开发利用的政策性建议。 工作流程示意 ＿县(市、区)耕地后备资源调查评价表 行政区名称： 行政区代码： 填表说明： 1.序号：耕地后备资源图斑以县为单位顺序编号。 2.标识码：填写该图斑新生成的标识码。 3.原标识码：填写该图斑在土地调查数据库中的标识码，应与国家掌握的一致。 4.图斑号：填写该图斑在土地调查数据库中的图斑号；如图斑需要拆分，要用支号表示。 5.地类编码：填写该图斑在土地调查