演示文稿10-1-1 第十章宏观经济政策.pptVIP

* (1)经费困难； (2)人力政策不易适应经济技术的变化； (3)发达资本主义国家工资水平高，发展劳动密集部门虽然可以多容纳劳动力，但是会使产品成本增加，在国际市场上竞争力削弱，国际收支也变得严峻； (4)劳动力迁移困难。 三、人力政策 3.人力政策实施中的困难 LOGO * 第十章 宏观经济政策 * 宏观经济政策的理论基础 宏观经济政策的理论基础 凯恩斯主义的总需求管理理论 财政政策 货币政策 IS曲线 LM曲线 总需求 * 第一节 财政政策 * 财政收入 (1)按征税对象不同，分为财产税、所得税、货物税。 (2)按征税对象的货币价值还是按数量或重量征收，分为从价税和从量税。 (3)按纳税的方式不同，分为直接税和间接税。 (4)按从收入中扣除的比例不同，可分为累退税、比例税和累进税。 财政支出 (1)政府支出内容。 社会福利支出，退伍军人的福利支出，国家防务和安全支出，债务利息支出，教育和职业训练支出，公共卫生和保健支出，科学技术研究费用，交通、公路、机场、港口和住宅的支出，自然资源和环境保护的支出，国际交往与国际事务的支出。 (2)政府支出方式。 政府购买和政府转移支付。 一、西方国家的财政体系 1.政府收支 * （1）含义。政府根据对经济形势的分析，主动采用的增减政府收支的决策。 （2）财政预算。年度平衡预算、周期平衡预算、职能财政。 （3）财政政策手段。影响总需求或总支出的财政手段有：改变政府购买水平、改变转移支付水平、改变税率。 二、酌情使用的财政政策 1.酌情使用的财政政策和手段 * （1）政府购买乘数。政府购买的变化对收入变化的倍增作用。 （2）政府转移支付乘数。政府转移支付变化对收入变化的倍增作用。 （3）税收乘数。也叫赋税乘数，税收的变化对收入的变化的倍增作用。 （4）平衡预算乘数。政府收入和支出同时以同等数量增加或减少的状况，是平衡预算。 二、酌情使用的财政政策 2.各项财政政策的效果 * 预算赤字是政府财政支出大于财政收入的差额，是实行扩张性财政政策的结果。 预算结余是政府财政收入超过财政支出的余额，是实行紧缩性财政政策的结果。 弥补财政赤字的主要方法是增加税收，增发货币。 挤出效应 二、酌情使用的财政政策 3.预算赤字和结余 * 财政的构成与财政政策工具 税收 公债 政府购买支出 政府转移支付 财政 收入 支出 * 第二节 货币政策 一、西方国家的货币和银行 二、酌情使用的货币政策 三、货币政策的三个工具及其运用 四、其他货币政策手段 * ● 货币的职能 价值尺度或记账单位、流动手段或交换媒介、贮藏手段即价值储存、支付手段。 ● 货币的种类 铸币或硬币、纸币或法币、存款货币或活期存款、准货币和货币替代物。 ● 货币供给量 M1是狭义的货币，M1＝通货+商业银行的活期存款；M2＝M1+商业银行的定期存款；M3＝M2+其他金融机构的存款。 一、西方国家的货币和银行 1.西方国家的货币 * ● 中央银行及其职能 中央银行是代表政府以控制一个国家的货币和银行体系为其主要职能的公共机构。职能有：调节和控制商业银行、拥有货币发行权、发行和买卖政府债券、对商业银行存放款。 ● 商业银行 商业银行经营的主要信用业务是接受活期存款和发放短期贷款。 一、西方国家的货币和银行 2.西方国家的银行 * ● 银行活期存款的扩大和收缩 两种方式：一是向个人或企业发放和收回贷款，二是向个人或企业买进或卖出证券。商业银行体系的重要作用是能够创造存款货币，从而影响货币供给。 一、西方国家的货币和银行 2.西方国家的银行 * 酌情使用的财政政策应“逆对经济风向”行事。 存在大量失业时，扩张性货币政策。通货膨胀时，紧缩性货币政策。 二、酌情使用的货币政策 * 公开市场业务又称公开市场活动，是指中央银行在金融市场上买进或卖出政府债券，以增加或减少银行准备金的一种政策手段。 三、货币政策的三个工具及其运用 1.公开市场业务 * ● 贴现 ● 贴现率 ● 再贴现率 三、货币政策的三个工具及其运用 2.调整贴现率 * 法定准备率是由法律规定的商业银行准备金对存款的比例。 法定准备率高，银行能够创造的货币少；法定准备率低，银行能够创造的货币多。 三、货币政策的三个工具及其运用 3.调整法定准备率 * 1.道义上的劝告 2.“垫头规定”的局部控制 3.控制分期付款条件 4.控制抵押贷款条件 四、其他货币政策手段 五、货币主义的政策主张 自然失业率 现代货币数量论 货币主义的政策主张 * * 第三节 自动稳定器 1.政府收入的自动变化 2.政府转移支付的自