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关于我市区域供水工作的视察报告 　　 　　【内容提要】为了解我市区域供水工作的推进情况及面临的矛盾和困难为市委、市政府决策提供建议意见市政协于4月中旬组织部分委员对我市区域供水工作进行了视察 　　 　　委员们认为我市区域供水工作自底正式启动以来市委、市政府高度重视大力推进实施工作进展迅速成绩突出主要体现在：主管网工程建设推进有力底一期工程已全面完成并实现供水；二期工程的前期准备工作也已展开配套管网对接工程进展迅速西线工程已于底竣工并实现通水；东线工程目前也已全线开工城乡供水价格制定合理并对居民、工商业用水和弱势群体生活用水分别实施了补贴政策运行管理机制初步建立为工程安全运行提供了坚实的保障 　　 　　在肯定成绩的同时委员们也指出我市区域供水工作仍然存在着一些亟待解决的矛盾和问题主要是：配套管网东线工程作业量大、工期紧、任务重；水源地污染源众多且管理难度较大；净水厂及输水管网存在安全隐患风险较大；民营小水厂为维护既得利益违规供水现象严重影响了区域供水质量和整体效益 　　 　　对此委员们建议：（一）倒逼时点强势推进区域供水配套管网东线工程要高强度推进工程进度高效率协调问题和矛盾高标准把好工程推进的关键环节（二）未雨绸缪建立健全区域供水安全保障体系要尽快制定供水安全应急预案形成相应组织体系；采取切实有效措施确保水源水质安全；要严格水厂内保制度严防人为破坏；加强对配套管网及备用水源的管理维护防患于未然（三）多管齐下努力提高区域供水售水量确保实现共赢要加强宣传提高广大人民群众饮用优质自来水的积极性；采取综合措施制止违法违规用水现象；引入竞争机制保证水价保持在合理水平（四）深化改革、理顺关系强化区域供水的监督管理要及早拿出符合我市实际的改制方案从根本上消除劣质水的来源保证区域供水质量和经营效益；要建立和完善监管机制确保工程的后续管理能够全面到位各镇（区）要加大自来水水费的收缴力度努力构建供水用水良性运作机制 　　 　　市委： 　　 　　实施区域供水工程是践行科学发展观关注民生、改善民生的重要举措也是市政府多年来为民办实事的重要工程为了解该项工程的推进情况及面临的矛盾和困难为市委、市政府决策提供建议意见市政协于4月中旬组织部分委员对我市区域供水工作进行了视察委员们实地察看了区域供水配套管网东线工程丁平线段管道铺设现场、鹏鹞水务公司听取了市住建局的情况汇报并进行了认真的协商现将有关情况汇报如下： 　　 　　一、我市区域供水工作现状 　　 　　（一）主管网建设工程推进有力 　　 　　自底该工程实施以来我市即成立了市区域供水工程建设指挥部指挥部围绕“早开工、早建成、早受益”的目标协调一致开展工作克服了过江顶管（900多米）、高速公路顶管（600米）、取水头部自流引水顶管（双管450多米、口径1.8米）等技术难题想方设法克服了资金不足、拆迁任务重（累计拆迁250户）等困难于底全面完成了主管网一期工程（鹏鹞水厂—十里墩水厂）并实现供水 　　 　　在一期工程顺利实施的同时市住建局及早部署积极做好了主管网二期工程的前期准备工作在多次现场踏勘的基础上提出了二期工程四套管线走向方案并与海安县进行了初步协商和探讨；邀请有关方面专家学者对主管网二期工程方案进行了初步可行性论证；调整充实了市区域供水指挥部成员明确了初步的实施时间和步骤；两县（市）政府组织了前期可行性论证、勘测、设计招投标工作目前实施主体已进场开展工作有望于今年12月底完成所有前期工作 　　 　　（二）配套管网对接工程进展迅速 　　 　　初我市制定了区域供水一期工程与沿线各镇的配套管网对接方案并进入实质性设计和施工阶段到底一期供水的8个镇（区）已完成近30公里的配套管网工程总投资约4500万元为加速区域供水一期工程配套网管的全覆盖市政府将配套管网西线工程列入为民办实事项目通过一年的努力总投资约6000万元的43公里配套管网西线工程于该年底竣工并顺利通水与此同时还完成了配套管网东线工程的踏勘、测量、可行性研究、施工图设计等前期工作为今年实现区域供水全覆盖奠定了基础目前总投资2亿多元的东线配套管网工程已全线开工其中丁平线段（雪岸至林梓路段）的管道铺设任务已基本完成9月底管网铺设将全部到位确保10月底全线通水 　　 　　（三）城乡供水价格制定合理 　　 　　为实现区域供水的顺利对接市相关部门深入基层调查研究对新一轮水价进行了认真测算评估在充分考虑广大群众的承受能力及各自来水厂现有生产设备的折旧、维护、保养成本等因素的基础上参照周边县（市）区域供水价格与鹏鹞水务及海安县反复磋商确定了城乡供水价格方案于3月正式实施新的水价出台后相关部门通过多种形式全方位宣传区域供水的重要性、必要性以及出台新水价的背景和依据市政府对居民、工商业用水和“低保户”、“特困职工”的生活用水分别实施了补贴政