法国城市工业污染管制模式溯源(1810-1850).PDFVIP

· 欧洲史 · 法国城市工业污染管制模式溯源 (1810--1850) 肖 晓 丹 内容提要 在化工行业迅速崛起、城市工业污染 日益加剧的背景下，法兰西第一帝国 颁布了《1810年法令》。该法令根据工厂危害环境的程度建立起 了一整套工业设施分级体 系以及相应的行政许可制度，旨在优先保障工业发展的同时调和工厂主与地产业主之间的 利益冲突。19世纪上半叶，由于省政府和以卫生理事会为代表的专业咨询机构面对强势的 工业界经常表现出妥协的态度，使得 《1810年法令》在减少和控制工业污染方面未能取得 实质性的成效。尽管如此，它所确立的风险预防原则、公众知情和参与原则以及环境损害 赔偿制度对欧洲大陆的环境立法产生 了深远的影响。工业设施分级名录的修订与扩充反 映出社会对 “污染”的认知不断加深，市民的环境权利意识逐步觉醒并进一步强化。 关键词 法兰西第一帝国 《1810年法令》 工业设施分级体系 工业污染 污染管 制制度 法国大革命前后，化工行业的蓬勃兴起不仅给城市生态带来了前所未有的负面影响，而且使旧 制度下的城市环境卫生规章制度濒于瓦解。工厂排污与居民生活安宁、地产业主经济利益之间的