检查及测量申请表格.pdf

立法會CB(4)529/18-19(05)號文件 資料文件 立法會交通事務委員會 港珠澳大橋香港接線工程承建商 延遲提交「檢查及測量申請表格」事宜 本文件就港珠澳大橋香港接線工程承建商延遲提交 「檢 查及測量申請表格 」的情況向委員匯報。 港珠澳大橋香港接線工程 2. 路政署工程 「港珠澳大橋香港接線－觀景山至香港口岸 段 （合約編號 HY／2011／03）」是一份於 2012 年 5 月 31 日動 工的設計及施工總承包工程合約。該工程合約包括設計及建造 由機場島上的觀景山至香港口岸的 一段港珠澳大橋香港接線， 以及連接香港口岸與香港國際機場的道路。承建商是中國建築 工程（香港）有限公司。 3. 路政署委聘奧雅納工程顧問公司( 以下簡稱「工程顧問」) 協助管理相關工程合約。工程顧問需要依照政府訂定的工務工 程管理程序及相關指引，監督承建商以符合合約及相關規定要 求施工。此外，按工程顧問合約的要求，工程顧問需定期向路 政署匯報有關工程進度、質量、安全及環保等事宜。路政署亦 會緊密監察工程顧問的工作，包括與工程顧問定期舉行會議、 監察工程進展及施工情況、 視察工地及進行技術和質量審核等。 「檢查及測量申請表格」 4. 按一般工務工程的規定 ，當承建商完成某些工序（例如 搭建模板，紥鋼筋、澆灌混凝土及路面工程等） ，需要由工程 顧問駐工地工程人員（以下簡稱「駐工地工程人員」 ）檢查或 測量，承建商需透過提交「 檢查及測量申請表格」要求駐工地 工程人員，為該部分工程進行檢查及測量，以期進行下一個工 序。「檢查及測量申請表格」用以記錄承建商及駐工地工程人 員之間就檢查或測量的資料，例如：檢查或測量的日期、時間、 工序的先後次序、負責人員等，是一個記錄承建商施工及駐工 地工程人員監督過程的工具。在日後有需要時，可憑這些紀錄 1 作查核，是良好工地管理的做法。 5. 根據檔案紀錄，路政署於二零一六年七月首次收到駐工 地工程人員向承建商發出並抄送該署的信件，指出承建商未有 按合約要求依時提交「檢查及測量申請表格」，路政署備悉駐 工地工程人員已經與承建商跟進事件。 路政署的跟進行動 6. 二零一八年六月起，路政署陸續收到駐工地工程人員給 承建商的信件，指出承建商仍未有按合約要求依時提交「檢查 及測量申請表格」 。在二零一八年七月下旬，路政署要求駐工 地工程人員提交工地施工及檢查紀 錄，並同時向運輸及房屋局 報告事件。在二零一八年七月底，駐工地工程人員向路政署報 告，承建商未有按合約要求依時提交約一萬多份「檢查及測量 申請表格」，未能依時提交的表格佔此類表格(總數約為 52,500) 約 28%。 7. 為了審慎起見，經與運輸及房屋局商討後，路政署另於 二零一八年八月初聘請運基顧問有限公司為獨立審查顧問審 視所有由駐工地工程人員提供的施 工紀錄，以審查駐工地工程 人員有否履行監督承建商施工的職責。考慮到聘請獨立審查顧 問的迫切性及獨特性，路政署根據政府 《物料供應及採購規例》 的相關指引決定以單一招標的方式 招聘獨立審查顧問，涉及開 支約 230 萬元。 8. 駐工地工程人員於二零一八年八至九月陸續提供所有 相關工地施工及檢查紀錄，當中包括大量於施工期間由駐工地 工程人員拍攝的照片紀錄。此外，駐工地工程人員向路政署確 認承建商曾透過電話、電郵、即時通訊程式、口頭通知等渠道， 通知駐工地工程人員檢查及測量已 完成的工序，而駐工地工程 人員亦有執行有關檢測工作，一直 等待承建商補交「檢查及測 量申請表格」 。 9. 承建商亦於二零一八年七月至九月期間，分批補交欠缺 的「檢查及測量申請表格」 ，並在表格上標示簽署當日的日期， 及標示了有關工序較早的施工日 期，以表示有關表格為延遲提 交的表格。所有延遲提交的表格均經駐工地工程人員根據他們 的工地施工及檢查紀錄簽署。 2 獨立審查顧問