村级道路维护技术手册-中国林业网.PDFVIP

中欧天然林管理项目 村级道路维护技术手册 A Handbook on Maintenance of Village Roads “本出版物的内容仅由作者负责，决不反映欧盟的观点” 目录 前言 3 第一部分 农村公路维护参与式规划 1 什么是农村公路？ 1 不同的路级标准及职责 2 农村公路的维护方式 4 农村公路的维护内容 5 村级公路的维护 8 第二部分 村级公路维护技术 13 排水维护 16 边沟维护 18 涵洞维护 20 路面维护 22 边坡维护 25 挡墙维护 28 弃土处理 30 维护中常见问题的处理 31 交通管理和安全 32 维护工具 33 植树和环境保护 35 中欧天然林管理项目 2 村级道路维护技术手册 前言 本手册由中欧天然林管理项目资助，是中欧天然林管理项目社区发展部分工作成果 之一。 一、 中欧天然林管理项目背景 中欧天然林管理项目（NFMP ）是中国政府与欧盟委员会，在我国四川、湖南、海 南的 3 个省 6 个县 12 个乡镇开展的天然林经营管理的试验、示范项目，旨在探索中国 天然林资源可持续经营管理以及天然林周边社区社会经济、生态环境和谐发展的经验和 模式。项目计划资金总投入 2250 万欧元，其中欧盟援助 1690 万欧元。项目的总体目标 是：“通过可持续性天然林资源管理，改善中国的自然环境和人文环境”。具体目标是“通 过试验和示范，为不同受益者提供更多的天然林资源可持续经营方案，以促进环境的稳 定和当地社区的可持续发展”。项目执行期为 2003 年 7 月至 2010 年 6 月。项目由国家 林业局天然林保护工程管理中心负责具体实施，GTZ IS-DFS-GITEC-WWF （中国）为 项目的实施提供技术支持。 项目预期成果为 4 个方面：（1）制定、试验并试点实施新型可持续性天然林管理模 式；（2 ）开展新型可持续性土地利用活动和替代性生计水平提高活动；（3 ）从不同的天 然林管理和社区发展战略和改革中吸取经验、产出信息，并广泛推广宣传信息；（4 ）以 加强各级天然林管理为目标，提高项目管理和机构建设水平。天然林管理项目通过以下 4 个项目组成部分实现上述目标： 天然林管理 社区发展 信息、培训和推广 项目管理与机构建设 项目活动区覆盖 6 个项目县 12 个乡镇的 58 个行政村，涉及 9300 多农户，近 4 万 人口。项目区内绝大多数的村庄地处国家自然保护区的缓冲区或试验区，居住着藏族、 羌族、白马藏族、土家、苗、瑶、畲和黎族少数民族。此外，项目区还涉及 6 个国有森 中欧天然林管理项目 3 村级道路维护技术手册 工企业。 “社区发展”是中欧天然林管理项目的一个重要组成部分，其实质是在保障生态环 境稳定的前提下，帮助项目村的村民采取更加符合可持续发展的土地利用方式；通过开 展发展经济的示范项目活动，使他们的收入结构多样化，提高他们的发展能力，放弃不 利于生态保护的森林资源利用。“社区发展部分”的主要活动内容包括： 1) 项目实施初期，在社区成员广泛参与下，每村开展一个利于全体村民受益的入 门活动。通过活动的自主实施，介绍中欧天然林管理项目的理念，树立村民的