公安派出所应当加强对农村、社区消防安全网格化检查.docVIP

PAGE PAGE 3 肇庆市消防安全管理规定 （征求意见稿） 第一章 　总 则 第一条【立法目的】 为进一步加强消防安全管理，有效预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施中华人民共和国消防法办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条【适用范围】 本规定适用于本市行政区域内的消防安全活动。 第三条【部门监管】 各部门应落实部门监管责任，对本部门、本行业、本系统的消防安全全面负责。 第四条【考核结果运用】 各级人民政府应组织年度消防工作考核，并将消防工作列入领导干部政绩考核重要内容。 第五条【消防宣传】 各级人民政府和机关、团体、企业、事业单位应当加强消防安全法律、法规和消防安全常识的宣传工作，提高公民的消防安全意识。广播、电视、报刊、通信、网络等传播媒体应当定期无偿有针对性的开展消防安全公益宣传。 第二章 公共消防设施建设和维护管理 第六条【市政消火栓建设】 各级人民政府应将城镇建设与市政消火栓建设统一规划、统一建设，同步发展。发展改革、规划、财政、水务部门应分别负责市政消火栓的立项、规划、经费保障、建设。新建、改建、扩建的建设工程需增设消防旁通管的，由建设单位向当地供水企业提出申请，供水企业应当在建设工程竣工验收前安装完毕。 第七条【消火栓维护管理】 城市管理和综合行政执法部门应加强市政消火栓和天然水源消防取水设施的维护保养，确保完整好用，部门职能分工不同的从其规定。单位负责建设的消火栓、居民住宅区用地红线范围内设置的消火栓由产权人或者其委托的物业管理单位进行维护保养。有多个产权人或使用单位的，产权人或使用人之间应明确消火栓维护保养责任。 市政消火栓维护保养费用应当由维护保养责任部门报当地政府予以保障，并列入各级人民政府财政预算。单位消火栓的维护保养经费由单位承担。小区消火栓保修期内的维修保养经费由建设单位承担，保修期满后的维修保养经费纳入物业专项维修资金，对于无专项维修资金的，由全体业主共同承担。老旧小区消火栓改造及维护保养经费由辖区乡镇人民政府或街道办事处协调解决。 第八条【公共消火栓使用】 公安机关消防机构为市政消火栓使用部门。需临时使用市政消火栓的，使用单位应当向供水企业办理自来水使用手续，并报由供水企业通报城市管理和综合行政执法部门、公安机关消防机构备案。 临时使用市政消火栓应按照证明规定的时间、地点使用，并指定专人操作，不得损坏、改变消火栓原状；临时使用消火栓影响火灾扑救的，应当立即停止使用，恢复原状。 第九条【消防车道管理】 消防车通道应保证畅通，严禁在消防车通道上停放、设置影响消防车通行的可移动或固定限宽限高障碍物。 城市管理和综合行政执法部门应依法查处占用市政道路、影响消防车通行的停车场，处理乱搭乱建占用消防车道的违法行为，确保消防车通行；严格管理城市户外广告牌、灯箱的设置，确保不影响消防车通行。 住房和城乡建设部门应督促建设工地施工单位对消防车通道及灭火救援场地进行统一标识；在新城区规划、旧城区改造、新建工程审批中，严格按照国家相关标准设置消防车通道，加强停车设施规划建设；督促指导物业服务企业做好负责区域消防车通道管理，确保其畅通不被占用。 公安机关交通管理部门审查城市道路停车位施划方案时，应保障消防车通行要求，依法处理在消防车通道、消防车登高作业场地停放机动车辆等违法、违规行为，及时查处举报投诉。 物业服务企业在服务区域内应当保障消防车通道畅通，及时制止妨碍消防车通道畅通的行为；制止无效的，及时报告当地公安派出所和住房和城乡建设部门。 第三章 消防安全监管 第十条【生产经营性既有建筑监管】 生产经营性既有建筑应坚持统一领导、属地管理、及早控制、综合治理的原则，落实行业监管，强化整治措施。 各部门检查中发现生产经营性既有建筑存在火灾隐患或消防违法行为的，应当在五个工作日内分别通报违建查处部门和行业或系统主管部门，违建查处部门应依法处理，行业或系统主管部门应及时采取有效措施确保安全。无行业或系统主管部门的应当由乡镇人民政府（街道办事处）协调整改。 第十一条【小场所监管】 乡镇人民政府、街道办事处负责管辖小场所的消防安全监管，牵头组织综治、安监、市场监督管理、公安派出所等基层单位开展检查，发现有火灾隐患或者消防违法行为的，应当提出整改要求，对拒不整改的，移交公安派出所。公安派出所应依法查处。 小场所实行承包、租赁或者委托经营、管理时，应书面明确各方消防安全责任，房屋所有权人出租或者委托经营、管理的建筑物应当符合消防安全要求；承包、承租或者受委托经营、管理的单位或个人应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。 公安机关消防机构应加强对乡镇人民政府（街道办事处）消防工作的业务指导和专业培训。 第十二条 【餐饮场所烟罩