2019中国国际应急管理大会.PDFVIP

2019中国国际应急管理大 会 2019年7月28-31日 唐山,中国 举办背景 灾害频发 中国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率 高，造成的损失也较为严重。 政府重视 2014年国务院办公厅出台了 《关于加快应急产业发展的意见》 （国办发〔2014 〕 63号），应急产业成为国家鼓励发展的新兴产业。为了减少各种灾害所带来的损 害，中国政府优化应急力量和资源，整合多个部门的相关职能，于2018年正式成 立了应急管理部，在防灾、减灾、自救方面建立了新的应对体制。 产业定位 应急产业作为为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产 品和服务的产业，是国家战略性新型产业和科技先导产业。 产品匮乏 从整体来看，缺乏应急相关设施、设备、用具，缺乏相关应急知识，缺少适当的 应急演练是一个急需解决的现实问题。 1 举办背景 2017年中国各类灾害/事故统计数据（国家统计局） 全年农作物受灾面积1848万公顷，其中绝收183万公顷。 因洪涝和地质灾害造成直接经济损失1910亿元，因旱灾造成直接经济损失375亿元， 因低温冷冻和雪灾造成直接经济损失19亿元，因海洋灾害造成直接经济损失58亿元。 全年大陆地区共发生5.0级以上地震13次，成灾11次，造成直接经济损失148亿元。 全年共发生森林火灾3223起，森林火灾受害森林面积2.5万公顷。 全年各类生产安全事故共死亡37852人。 2018年自然灾害情况简报（应急管理部） 各种自然灾害共造成全国1.3亿人次受灾，589人死亡，46人失踪，524.5万人次紧急 转移安置；9.7万间房屋倒塌，23.1万间严重损坏，120.8万间一般损坏；农作物受 灾面积20814.3千公顷，其中绝收2585千公顷；直接经济损失2644.6亿元。 2 政策扶持 发布时间 政府部门 政策 主要内容 将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责， 公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害 防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森 2018年3月 国务院 组建应急管理部 林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱 总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火 指挥部的职责整合，组建应急管理部。 工信部、国家 关于公布第二批国家 确定四川省德阳市、辽宁省抚顺经济开发区、长沙高新技术产业开发 2017年11月 发改委、科技 应急产业示范基地名 区、福建龙州工业园区、新疆生产建设兵团乌鲁木齐工业园区等5个 部 单的通知 产业基地为第二批国家应急产业示范基地（专业类） 应急产业培育与发展 明确2017-2019年中国应急产业培育和发展重点任务，推动应急产业 2017年7月 工信部 行动计划（2017— 持续快速健康发展。 2019年） 大力推进应急产