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PAGE PAGE 14 烟花爆竹安全管理“六字诀” 万军 （国家安全生产宜春烟花爆竹检测检验中心 高级工程师） [摘 要] 介绍了安全管理六字诀及相互之间的关系，简单明了，通俗易懂。 [关健词] 六字诀 安全管理 烟花爆竹 烟花爆竹安全管理可以归纳为六个字——“人、机、料、法、环、检”，即“六字诀”，六个环节构成了安全管理体系，如图1所示： 图1 烟花爆竹安全管理体系 烟花爆竹安全管理“六字诀”分别具体阐述如下： 一、“人”字诀 释义：人是烟花爆竹安全管理第一要素，是一切的首位，是所有环节中关键中心的环节，因为安全管理制度、安全操作规程是由人来制订的，同时也是靠人来执行的；机械设备是人创造发明的，也是靠人操作的；隐患是人去排查治理的，而有很多隐患也是人为造成的；环境条件是靠人去维持保护的，同时很多时候人们也在破坏环境；人们进行安全管理，同时也因人的不安全行为导致事故发生。人包括最高管理者、主要负责人、部门负责人、安全管理员、工人、辅助人员等所有员工。 据统计，45%左右的较大以上事故是由人的违法行为引发的，重特大事故中几乎每起都存在人的违规违章行为。故一定要首先将“人”这个诀念好、抓好，要首先提高从业人员素质，提升安全意识，知法懂规，胜任各自的岗位，变“要我安全”为“我要安全”。 隐患表现：主要负责人及安全管理人员，从事药物混合、造粒、 筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序和烟花爆 竹仓库保管、守护的特种作业人员未取得安全资格证；人员未经本岗位安全生产知识教育和培训合格；新工艺、新技术、新设备、新产品投产或投用前，未对操作人员和管理人员进行专门培训考核合格；未按规定配备专职安全管理人员；未配备注册安全工程师从事安全生产管理工作；招收未满十六周岁的未成年人；身体残疾、精神障碍或年龄超过60周岁的人员从事混药、造粒、筛选、装药、筑药、 压药、切引、插引、封口、搬运作业；安排有职业禁忌证的劳动者从事其所禁忌的作业；现场操作人员超过规定人数；员工擅自变换工作岗位、离岗、互相串岗和违反劳动纪律；驾驶员、押运员无从事危险货物运输的资格证明；人的各种不安全行为等等。 事故案例：1、四川简阳市禾丰镇永兴火炮厂“6·29”爆炸事故（1996年），死亡39人，重伤9人，轻伤40人，直接经济损失约300万元。事故直接原因之一是全厂112人中仅1个管理人员经过正规培训，其他人员包括副厂长、管理人员、兑药工、切引等危险岗位作业人员均未经过正规培训。 2、广东江门土出高级烟花厂“6·30”爆炸事故（2000年），死亡37人，重伤12人，直接经济损失约3000万元。事故直接原因装配工事故发生前3天未经过培训就安排到包装车间装配岗位打气钉，由于操作不当，气钉打错位置引燃火箭，以致发生燃爆。没有配置专职安全生产管理人员。全厂无一人有操作证，工人一进厂就上岗操作，进厂七八年的工人都未接受一次安全教育和培训。 3、广西合浦县“11·15”特大烟花爆竹爆炸事故（2003年），死亡13人，受伤13人（重伤12人），直接经济损失160万元。事故直接原因，上响药工人连续超负荷工作，身体疲劳，在照明不足的情况下，作业过程中出现摩擦或撞击现象，引燃引爆响药，导致爆炸发生。 管理要点：所有从事烟花爆竹有药工序生产、经营、管理人员应身体健康，且年龄满18周岁。 从事混药、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、插引、封口、搬运的人员不应有身体残疾、精神障碍或年龄超过60周岁。 从事粉尘作业或与有毒有害物质接触的人员在上岗前应进行健康检查，上岗后定期进行健康检查；患职业禁忌症者，不应安排从事有禁忌的作业。 企业的主要负责人、分管负责人、安全管理人员、危险工序作业人员应依法培训考核合格，持证上岗。 从业人员均应经相应的安全知识教育培训后方可上岗，从事新工种、新工艺的人员应进行相应安全知识和操作技能的教育和培训。 企业为从业人员缴纳工伤保险费。 二、“机”字诀 释义：指对安全设备设施，生产设备、工具的配置、状态、安装、使用、维护等的安全管理。 烟花爆竹生产推行机械化，实现人机、人药隔离、远距离操作、安全联锁和自动报警停机保护，是提高安全性能、工作效率和防止职业病危害的重要手段之一，近些年，烟花爆竹生产机械不断研发出新，出现了爆竹配装封一体机、机械混药机、自动组盆串引机、烘干机、油压机、造粒机、插引机、结鞭机、注引机、球磨机、制引机、裁纸机、卷筒机、打泥底机、分纸机等，在烟花爆竹生产机械设备推广应用过程中，因机械设备安全性能不过关、安全措施不到位、作业操作不规范、安全管理不严格等引发的事故时有发生，因此“机”字诀应及时跟进，念好。 隐患表现：使用未通过省级以上科技部门科技成果技术鉴定，以及经安全论证存在严重缺陷和事故隐患；涉药机械设备未形成完善的企业机械标准和